ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
адрес № 199 района Кунцево <...>,
г. Москва, ул. Бобруйская, д.4, к.1
«22» декабря 2025 года адрес
Мировой судья судебного участка № 199 района Кунцево г. Москвы Амосова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
наименование организации, ИНН телефон, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации допустило осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Так, дата в время в помещении магазина наименование организации по адресу: адрес, была реализована розничная продажа алкогольной продукции, а именно: пиво темное «Нью Ригас Бревери ИПА Комета», осветленное, не пастеризованное, нефильтрованное, с содержанием этилового спирта 6% объемом 0,45 литров по цене сумма, 2 шт. несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные, таким образом, наименование организации совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не поступало.
Совершение наименование организации административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении адрес № 0086996 от дата,
- копией протокола об административном правонарушении адрес №0086572 от дата;
- копией постановления по делу об административном правонарушении от дата;
- объяснениями сотрудника фиоо. от дата;
- копиями документов на фиоо.;
- сообщением о происшествии от дата;
- копией заявления о привлечении к ответственности от дата;
- копией расшифровки кассового чека (с вложением кассового чека/копии кассового чека на продажу товара),
- копией объяснений фио от дата,
- копией объяснений фио от дата,
- копией паспорта фио,
- копией доверенности;
- иными письменными материалами дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от дата N 171-ФЗ.
В силу положений ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Именно на продавце алкогольной продукции лежит обязанность убедиться в том, что он осуществляет продажу алкогольной продукции совершеннолетнему лицу.
Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.
В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от дата N 171-ФЗ).
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный п. 2 ст. 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.
При этом сотрудник наименование организации не был лишен возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, на что указано в ст. 16 Федеральным законом от дата N 171-ФЗ, а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, был вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделал.
наименование организации было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Между тем юридическое лицо, должно соблюдать запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые меры по установлению возраста несовершеннолетнего не предприняло, тем самым сотрудник общества не удостоверился в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от дата N 171-ФЗ не выполнило.
Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности наименование организации в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (в действиях не содержится уголовно наказуемого деяния), и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Оснований для освобождения от административной ответственности в силу требований ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не усмотрено, поскольку совершенное наименование организации административное правонарушение выразилось в продаже алкоголя несовершеннолетнему, при этом оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.
Кроме того, судом учитывается, что Федеральным законом от дата N 70-ФЗ статья 2.1 КоАП РФ дополнена частью 4, согласно которой, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Поскольку в данном случае производство по делу об административном правонарушении возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля Общества, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, суд по материалам дела не усматривает.
Неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности, а свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны Общества за действиями своих работников, что, в данном случае, привело к нарушению правил продажи алкогольной продукции, и влечет соответствующую ответственность этого юридического лица.
Ни один нормативный правовой акт, регулирующий сферу розничной продажи алкогольной продукции, не устанавливает конкретный перечень мер, которые должны предпринимать хозяйствующие субъекты при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Законодатель предоставил хозяйствующим субъектам самостоятельно определять их перечень, регулярность проведения. Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что предпринятые Обществом меры не явились эффективными, не достигли цели по предотвращению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, что указывает на их недостаточность и не свидетельствует об их исчерпывающем характере.
Таким образом, наименование организации не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом N 171-ФЗ.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, суд считает необходимым назначить наименование организации наказание в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009041992509093, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0904/199/2025, постановление от дата по ст. 14.16, ч.2.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 199 тел.: телефон.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (<...>, судебный участок №199).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Амосова