Дело №5-508/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Лидер 44» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> по ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Генеральный директор ООО «Лидер 44», имеющего юридический адрес: <...>, ФИО2, не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения на работающее застрахованное лицо, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года в установленный в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Костромской области срок, то есть до 00 часов 00 минут 04.07.2023 года. Определением мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы от 17.10.2023 года принято решение об объедении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, КоАП РФ в отношении ФИО2 по протоколам №1638/23, №1639/23, №1640/23, №1642/23, №1641/23, №1636/23, №1637/23 с рассмотрением их в едином производстве. ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, участие которого обязательным не признается. Исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. В соответствии с п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом-месяцем (Форма СЗВ-СТАЖ) и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, (Форма СЗВ-М) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). В соответствии с п.41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 №256н (начало действия Инструкции - 02.06.2023 года) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Установлено, что генеральным директором ООО «Лидер 44» ФИО3 не представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения на ФИО4 по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года. В связи этим ОСФР по Костромской области страхователю ООО «Лидер 44» направлено уведомление №СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ_2022 (регистрационный номер в ПФР 054-026-141044) об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, где указано на необходимость устранения имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. Указанное уведомление направлено в адрес ООО «Лидер 44» почтовым отправлением 16.06.2023 года. По истечении 5 рабочих дней с даты, которая считается датой вручения уведомления (26.06.2023 года), то есть до 04.07.2023 года, имеющиеся расхождения ООО «Лидер 44» не устранены. Статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства. Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленном правонарушении, решением, уведомлением, представленной формой СЗВ-СТАЖ, сведениями о направлении уведомления и другими материалами дела. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не находит оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого в административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые. В силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Нарушение выявлено (имело место со стороны Общества) в ходе осуществления Отделением надзорных полномочий. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Материалы дела сведений о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий. Подобного материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о замене ФИО2 наказания в виде штрафа на административное наказание в виде предупреждения. На основании ст. 15.33.2 ч. 1, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Генерального директора ООО «Лидер 44» <ФИО1> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением положений ч.2 ст.4.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С.Перевозчикова