ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с.Кырен 06 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Тункинского района Республики Бурятия Егорова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца г.<->, гражданина РФ, работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, загран.паспорт №., паспорт РФ №.
УСТАНОВИЛ:
26 июня 2023г. около 10 часов 30 мин. местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия по адресу: 671013, Республика Бурятия, Тункинский район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России ФИО1, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки «<->», гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином ФИО2 представлено не было. В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки «<->», гос. номер № (акт таможенного досмотра № 10718010/260623/Ф000022), в салоне автомобиля в перчаточном ящике перед передними сиденьями с пассажирской стороны обнаружен патрон калибра «7.62х39», гильза выполнена из металла желтого цвета, пуля выполнена из металла медного цвета, длина патрона 7.5 см., ширина патрона 1,5 см. Донце гильзы патрона снабжено капсюлем, капсюль целый. На донце гильзы имеется надпись «188 56». Вес 1 патрона составил 21,82 грамм, определен фактическим взвешиванием. Со слов владельца патрон заводской, для охотничьего оружия. По данному факту информация передана сотрудникам пограничного контроля об обнаружении признаком преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. 26.06.2023г. патрон изъят по протоколу изъятия вещей и документов начальником смены поста пограничного контроля «Монды». В возбуждении уголовного дела МО МВД РФ «Тункинский» отказано на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления. В ходе проверки данного сообщения о преступлении было проведено исследование патрона и согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по РБ №249 от 13.07.2023г., представленный один патрон является промышленно изготовленным боевым винтовочным патроном калибра 7,62х54R к снайперской винтовке СВД, пулеметам ПКТ. ФИО3 Е.А., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском: а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования. Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже. Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию. В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. В нарушении ст.ст. 7, 104, 260 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию с недекларированием по установленной форме, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Материалами дела установлено, что 26 июня 2023г. около 10 часов 30 местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия по адресу: 671013, Республика Бурятия, Тункинский район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, физическое лицо - гражданин России ФИО1, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки «<->», гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил В результате таможенного досмотра транспортного средства - «<->», гос. номер № (акт таможенного досмотра № 10718010/260623/Ф000022), в салоне автомобиля в перчаточном ящике перед передними сиденьями с пассажирской стороны обнаружен патрон калибра «7.62х39», гильза выполнена из металла желтого цвета, пуля выполнена из металла медного цвета, длина патрона 7.5 см., ширина патрона 1,5 см. Донце гильзы патрона снабжено капсюлем, капсюль целый. На донце гильзы имеется надпись «188 56». Вес 1 патрона составил 21,82 грамм, определен фактическим взвешиванием. Со слов владельца патрон заводской, для охотничьего оружия. В рамках таможенного контроля получено письменное объяснение в порядке статьи 323 ТК ЕАЭС от гражданина ФИО1, в котором он пояснил, что при выезде из России 26.06.2023г. на автомашине <->», гос. номер №, в пункте пропуска таможенного поста ДАПП Монды при досмотре его автомобиля обнаружен патрон в количестве 1 штука к нарезному оружию с надписью «188 56». Данный патрон принадлежит его отцу. У него имеется разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия ОП СКС, СЧ 223. Перед поездкой в Монголию проверял автомобиль, в перчаточном ящике не заметил оставленный патрон. Умысла вывозить патрон из России у него не было. Таможенную декларацию не заполнял, разрешение Росгвардии на его вывоз не получал. В ходе проверки сообщения о преступлении была проведена экспертиза и согласно заключению эксперта МВД по Республике Бурятия Экспертно-криминалистического центра от 13.07.2023г. №249, представленный один патрон является промышленно изготовленным боевым винтовочным патроном калибра 7,62х54R к снайперской винтовке СВД, пулеметам ПКТ. Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. При этом ввоз оружия в Российскую Федерацию может осуществляться юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из Российской Федерации - юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия. В соответствии с пунктом 9 Федерального закона Российской Федерации №226-ФЗ от 3 июля 2016 года «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями: п.15 выдавать разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему. В соответствии с п. 89, 90 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления » ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - Решение) введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и вывоза с таможенной территории Союза товаров, включенных в раздел 2.22 "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему" приложения № 2 к Решению. В перечень товаров ограниченных для перемещения через таможенницу Евразийского экономического союза включен товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно ответу от отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры от 24.08.2023 г. № 10-06-14/0726 стоимость товара по состоянию на 26 июня 2023 г. патрона составила 25,33 рублей (двадцать пять рублей 33 коп). Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: -актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 26.06.2023г.; -фототаблицей; -объяснением гр. ФИО1 от 26.06.2023г., -постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.08.2023г.; -заключением эксперта от 13.07.2023г.; -служебной запиской от 24.08.2023г.; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №10718000-1634/2023 от 25.08.2023г. -актом о приеме-передаче от 25.08.2023г. 1 патрона в камеру хранения МО МВД РФ «Тункинский» Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено. Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: патрон калибра «7.62х39», гильза выполнена из металла желтого цвета, пуля выполнена из металла медного цвета, длина патрона 7.5 см., ширина патрона 1,5 см., донце гильзы патрона снабжено капсюлем, капсюль целый, на донце гильзы имеется надпись «188 56», вес патрона 21,82 гр., изготовлен промышленным способом, находящегося в камере хранения вещественных доказательств МО МВД РФ «Тункинский», в доход федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья <-> И.Н. Егорова <->