Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74MS0140-01-2025-001484-78 Дело № 3-157/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

5 мая 2025 года г. Миасс Челябинской области

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2025 года<ДАТА> Постановление в полном объеме изготовлено 5 мая 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 7 г. Миасса Челябинской области Цвиркун О.М. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления не привлекавшегося, место нахождение: Челябинская область, город Миасс, <АДРЕС>,

установил:

Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» (далее по тексту - ООО «<АДРЕС>»), место нахождение юридического лица: город <АДРЕС> области, <АДРЕС>, по месту осуществления производственной деятельности - город <АДРЕС> области, в 22,5 км к западу от п. <АДРЕС>, в 25 км в югу от п. <АДРЕС>, в 45 км к востоку от г. <АДРЕС>, не выполнило в установленный по 17 февраля 2025 года срок законного предписания <НОМЕР> от 12 августа 2024 года органа, осуществляющего государственный надзор, - Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а именно, пункты 4, 5, 7, 8, 11 предписания.

Законный представитель ООО «<АДРЕС>» о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При указанных обстоятельствах мировой судья определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «<АДРЕС>» нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном <НОМЕР> от 1 апреля 2025 года, составленным начальником отдела государственного надзора, старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, содержащим описание обстоятельств совершенного административного правонарушения, сведения о направлении его копии в адрес юридического лица ввиду неявки его представителя на составление протокола (л.д. 3-9 том 1), копией предписания № 283 от 12 августа 2024 года об устранении ООО «<АДРЕС>» выявленных в ходе проверки нарушений в срок до 17 февраля 2025 года, а именно: пункта 4 - не обеспечено соблюдение требований Плана горных работ, который является неотъемлемой составной частью согласованной и утвержденной проектной документации «Технический проект на разработку Россыпного месторождения золота «Сылвица р. с притоками (р. Волья) гидравлическим и экскаваторным способом», <...> г (протоколы ТРК ТПИ Уралнедра от 04.04.2017 № 8/17, 8-17а), вахтовый поселок расположен севернее блока 8-С1 (южная границы вахтового поселка: 58.22563, 58.960314) между блоками 25-С1 и 26 С1, вместо предусмотренного проектом, западнее границы между блоками 21-С1 и 22-С1, что является нарушением пункта 5.2 условий пользования недрами к лицензии СВЕ 003891 БЭ; пункта 5 - ООО «<АДРЕС>» в 2022 и 2023 годах осуществляло добычу попутных полезных ископаемых не учтенных государственным балансом полезных ископаемых: 2022 год - 0,035 кг серебра и 0,002 кг платины, 2023 год - 0,504 кг серебра, что является нарушением требований п. 4 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 года № 2395-1 и п. 5.1 условий пользования недрами к лицензии СВЕ 003891 БЭ; пункта 7 - не обеспечено представление на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых материалов по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам работ, проведенных в 2022, 2023 годах, в части неподтверждения запасов, поставленных на государственный баланс полезного ископаемого в блоках 5-С1 и 6-С1 и наличия попутных полезных ископаемых (серебро, платина), что является нарушением п. 5.1 условий пользования недрами по лицензии СВЕ 003891 БЭ; пункта 8 - ООО «<АДРЕС>» осуществляет мониторинг месторождения твердых полезных ископаемых только по поверхностным водам, без иных компонентов окружающей среды, что является нарушением п 5.2 условий пользования недрами лицензии СВЕ 003891 БЭ; пункта 11 - не приняты исчерпывающие меры по недопущению застройки площадей залегания полезного ископаемого в пределах лицензионного участка и горного отвода, в районе участка с координатами 58.202639, 58.963366 выявлена застройка площадей залегания полезных ископаемых, что является нарушением п 5.2 условий пользования недрами к лицензии СВЕ 003891 БЭ (л.д. 34-37 том 1), письменными объяснениями руководителя ООО «<АДРЕС>» с приложением копий подтверждающих документов об устранении части нарушений, указанных в предписании (л.д. 38-139 том 1), копией уведомления, направленного в адрес ООО «<АДРЕС>», о проведении с 14 марта 2025 года в отношении Общества внеплановой документарной проверки на основании решения от 4 марта 2025 года (л.д. 69-70 Том 2, л.д. 30-33 том 1), копией акта <НОМЕР> от 20 марта 2025 года документарной проверки в отношении ООО «<АДРЕС>», в результате которого установлено, что ранее выданное предписание <НОМЕР> от 12 августа 2024 года выполнено не в полном объеме, не устранены нарушения пунктов 4, 5, 7, 8, 11 предписания (л.д. 21-29 том 1), выдано новое предписание <НОМЕР> от 20 марта 2025 года (л.д. 77-83 том 2), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<АДРЕС>», расположенное по адресу: г. Миасс Челябинской области, ул. <АДРЕС> (л.д. 124-140 том 2).

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, 12 августа 2024 года Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вынесено предписание ООО «<АДРЕС>», в котором отражены выявленные нарушения, также указано о проведении мероприятий по устранению выявленных нарушений со сроком исполнения (части из них) 17 февраля 2025 года. Данное предписание получено юридическим лицом и не обжаловано. 20 марта 2025 года органом государственного надзора по результатам проверки исполнения ранее вынесенного предписания установлено, что ООО «<АДРЕС>» нарушения пунктов 4, 5, 7, 8, 11 предписания не устранены. Поскольку в силу действующего законодательства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является органом, осуществляющим надзорные функции, то неисполнение юридическим лицом законного предписания данного органа влечет ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «<АДРЕС>» установлена виновность в совершении административного правонарушения, поскольку у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья считает допустимыми и относящимися к настоящему делу об административном правонарушении, их совокупность является достаточной для установления вины ООО «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающими административную ответственностью обстоятельствами является впервые привлечение к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, лицевой счет <***>) по следующим платежным реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, расчетный счет № <***> в ОТДЕЛЕНИИ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601193010005140, ОКТМО 75742000, УИН 0354696874014030015720254.

Разъяснить ООО «<АДРЕС>» положения: ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области либо путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 г. Миасса Челябинской области.

Мировой судья (подпись)

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья О.М. Цвиркун