Решение по административному делу
УИД 38MS0045-01-2025-004195-14 дело <НОМЕР> 5-476/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Братск 26 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области Большешапова И.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области (г. Братск Иркутской области, ул. Комсомольская, д.38 Б), рассмотрев дело № 5-476/2025 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
16.05.2025 в 08.30 час. на Братском водохранилище р. Ангара около 1 км от г.Братска в административных границах г.Братска, ФИО1 осуществил добычу водных биоресурсов - окуня в количестве 10 штук, жаберной семью не имея лицензии на постановку сети и необиркованной сетью жилка белого цвета 40 мм длиной 50 метров высота 1,5 метра с применением резиновых сапог на расстоянии около одного метра от берега.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав представленные доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Исходя из положений Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), а также выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет наступление ответственности.
Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна установлены приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226 «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила). В соответствии с п. 15.5.4 Правил гражданам запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов.
Согласно пункту 33.1 раздела IV Правил (любительское рыболовство) запрещается применение, в том числе: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил; сетей всех типов.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ либо по ч. 2 ст. 253, ст. ст. 256, 258.1 УК РФ.
Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № 111 от 16.05.2025 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с приложенной картой-схемой, с указанием места, даты и времени правонарушения. Данный протокол об административном правонарушении оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, дал письменные объяснения о том, что поставил сеть, поймал 10 окуней, сеть была не обиркована, лицензии на постановку сети не имел, вину признал, с протоколом согласен, обязуется возместить ущерб. Замечаний на протокол не принесено, копия протокола вручена ФИО1; - протоколом изъятия от 16.05.2025, согласно которому государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны у ФИО1 изъята одна сеть жаберная жилка белого цвета ячея 40 мм, длина 50 метров, высота 1,5 метра и рыба окунь в количестве 10 штук; - актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 16.05.2025, согласно которому изъятая у ФИО1 рыба окунь в количестве 10 штук уничтожена; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 20.05.2025 и квитанцией, согласно которому изъятая у ФИО1 сеть помещена в Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны, расположенного по адресу: <...>.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Исходя из положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.
Учитывая, что изъятая у ФИО1 рыболовная сеть является орудием лова, она подлежит конфискации.
Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.
В пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 либо ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
В соответствии с расчетом от 21.05.2025 к протоколу № 111 от 16.05.2025 Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ущерб, причиненный водным биоресурсам Российской Федерации в результате незаконного вылова 10 штук окуня, составил 2500 руб. по таксе 250 руб. за 1 штуку.
Согласно копии квитанции от 05.07.2025 ФИО1 возместил причиненный им водным биоресурсам Российской Федерации ущерб в размере 2500 руб., в связи с чем он не подлежит взысканию. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с конфискацией орудия лова - сети жаберной, жилка белого цвета, ячея 40 мм, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, в количестве одной штуки. Штраф подлежит уплате по реквизитам:
КБК 83711601083010037140
УИН 0376068827082025396535928 ИНН <***> КПП 381101001 БИК 012520101 ОКТМО 25714000 Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области л/с <***>, <...>) Банк получателя: Отделение г. Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810145370000026 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400
Наименование платежа - 045-5-476/2025 (протокол № 111 от 16.05.2025) В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить на 45 судебный участок Центрального района г. Братска Иркутской области по адресу: <...> Б. В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление в части конфискации изъятого орудия добычи (вылова) ВБР - рыболовной сети жаберной, жилка белого цвета, ячея 40 мм, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, в количестве одной штуки, хранящейся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по адресу: 665708, <...>, Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны, подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.С. Большешапова