ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 11 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Прокопьева Г.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-639/2023 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГК МЕРКУРИЙ» (юридический адрес организации: <...>) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.16 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО «ГК МЕРКУРИЙ» ФИО1. В судебное заседание ФИО1, извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данным почтовой связи, судебная повестка лицом, привлекаемым к административной ответственности, не получена. Другими сведениями о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство, суд не располагает. Суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство, зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, умышленно не получает судебные повестки. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а причину его неявки - неуважительной. Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области (далее - Инспекция) было выставлено требование № 22/14479 от 09.12.2022 о представлении информации (документов), которое направлено в адрес «ГК МЕРКУРИЙ» по телекоммуникационному каналу связи 09.12.2022, не получено. В соответствии с пунктом 4 статьи 93.1 Налогового кодекса требование о предоставлении документов (информации) направляется с учётом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 К РФЫ, а именно, в случае, если требование о предоставлении документов (информации) под расписку руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации вручить не удалось, оно направляется в порядке, установленным пунктом 4 статьи 31 НК РФ, по почте заказным письмом. Требование № 22/14479 от 09.12.2022 о представлении информации (документов) направлено в адрес «ГК МЕРКУРИЙ» посредством почтовой связи заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке от 09.01.2023 (ШПИ 80082180525081). В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Таким образом, требование о представлении информации (документов) № 22/14479 от 09.12.2022 в соответствии с пунктом 3 статьи 93 НК РФ следовало исполнить, с учетом пункта 6 статьи 6.1 НК РФ, с учетом нерабочих дней не позднее 24.01.2023 (представить документы лично, через представителя на основании доверенности, направить почтой или в тот же срок сообщить, что не располагает истребимыми документами (информацией)). При сроке представления запрашиваемых сведений - не позднее 24.01.2023 ООО «ГК МЕРКУРИЙ» документы и информацию в налоговый орган в установленный законом срок не представило. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, должностным лицом ООО «ГК МЕРКУРИЙ» является ФИО1. По выявленному нарушению инспектором Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области в отношении руководителя ООО «ГК МЕРКУРИЙ» 02.11.2023 составлен протокол № 38122326300184100002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие ФИО1, который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола, копия протокола направлена ФИО1 по почте. Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не усматривается. Доказательства, свидетельствующие о представлении ООО «ГК МЕРКУРИЙ» информации в полном объеме в уполномоченный орган в установленный законом срок, в материалах дела отсутствуют. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ООО «ГК МЕРКУРИЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в полном объеме. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность. Сведений о том, что генеральный директор ООО «ГК МЕРКУРИЙ» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности - совершил настоящее административное правонарушение в период, когда считался подвергнутым административному наказанию, материалы дела не содержат. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить генеральному директору ООО «ГК МЕРКУРИЙ» ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение данного вида административного наказания, предусмотренных ст. 3.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «ГК МЕРКУРИЙ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400, Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 381101001, КБК 83711601153010006140, УИН 0376068815122023396070950, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 25 Ленинского района г. Иркутска. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить данное постановление для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении правонарушителя по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Г.Н.Прокопьева