Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: должностного лица - директора ООО «БОНУМ» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14а-12,
установил:
согласно протокола об административном правонарушении, <ФИО2>, являясь директором ООО «БОНУМ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14а-12, не исполнил обязанность, установленную пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80 и п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно, в срок до <ДАТА4> не представил декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года. Декларация представлена <ДАТА5>
<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления. Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении директора ООО «БОНУМ» <ФИО2> составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В материалах дела имеется уведомление <НОМЕР> от <ДАТА8> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении <ДАТА7>.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, указанное выше уведомление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения <ДАТА10> Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении <ФИО2> о явке для составления протокола об административном правонарушении на дату <ДАТА7>. Каких-либо иных извещений о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представленные материалы также не содержат.
Из указанного следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не обладало сведениями о надлежащем извещении <ФИО2> о дате, времени и месте его составления. Однако протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, что лишило <ФИО2> возможности реализовать свое право на защиту при составлении протокола об административном правонарушении, а также право давать объяснения по поводу вменяемого ему нарушения.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «БОНУМ» <ФИО2> по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА7> составлен с грубыми процессуальными нарушениями и не может быть использован в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «БОНУМ» <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>