дело № 2-74-2838/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Волжский 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района города Волжского Волгоградской области Турутина О.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Архиреевой М.Н., с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО3 о взыскании доначисления размера платы за несанкционированное подключение, судебных расходов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с указанным иском к ФИО3 мотивируя свои требования тем, что оно является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области. В ходе проверки ранее отключенных от сети газоснабжения жилых помещений, 25.07.2023 года контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по адресу: <...> выявлен факт самовольного (несанкционированного) подключения газоиспользующего оборудования, установленного в вышеуказанном жилом помещении к сети газоснабжения. ссылаясь на п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просит взыскать с ФИО3 доначисление платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.07.2023 года по 31.07.2023 года в размере 14 346 руб. 29 коп., а также государственную пошлину в размере 540 руб. 25 коп.

В судебном заседании представители истца ФИО1, уточнив исковые требования, полагала, что факт несанкционированного подключения ФИО3 к системе газоснабжения установлен. Просила взыскать с ответчика доначисление платы за период с 01.04.2023 года по 24.07.2023 года в размере 14 346 рублей 29 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 540 рублей 25 копеек..

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяет представлять интересы представителю ФИО2

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования истца о сумме начисленной задолженности не признал частично, пояснил, что на момент отключения коммунального ресурса ФИО3 не являлся собственником жилого помещения, соответственно у него не могла образоваться задолженность по поставкам газа. Кроме того, сумма задолженности должна была рассчитываться по нормативу с учетом количества собственников жилого помещения за период с 01.07.2023 года по 31.07.2023 года. Учитывая, что ФИО3 является единственным собственником жилого помещения, соответственно сумма должна составлять 1 183 рублей 00 копеек, которую он готов оплатить. Вместе с тем, в акте о несанкционированном подключении указана варочная поверхность «Gorenje», но в действительности в квартире варочная поверхность «BOSCH». Просил иск удовлетворить частично.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст.210 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии со ст.18 данного закона поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В силу п.1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст.ст.539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа № 549).

В соответствии с п.19 Правил поставки газа №549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354).

Подпунктом «б» п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Министерство регионального развития РФ в письме от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354» указало, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа № 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, истец ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области.

Ответчик ФИО3 является собственником квартиры 71 жилого дома №155 г.Волжского Волгоградской области с 11.08.2017 года /л.д.15-18/.

Договор на поставку газа между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не заключался.

Работниками АО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по вышеуказанному адресу выявлен факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети путем подключения резинового шланга к ПГ-4 варочной панели «Gorenje», о чем составлен акт несанкционированного подключения газового оборудования в квартире от 25.07.2023 года /л.д.6-7/. Из данного акта следует, что комиссия установила самоподключение, поскольку ранее в <...> подача газа была прекращена ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» методом сварной заглушки, установленной на газовый ввод, сто подтверждается актом №6 от 19.02.2016 года /л.д.8/.

Постановлением мирового судьи судебного участка №74 судебного района города Волжского Волгоградской области от 05.10.2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование газа, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, судебный акт вступил в законную силу.

Таким образом, факт несанкционированного подключения ответчиком к газораспределительной сети доказан надлежащим образом в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Акт несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 25.07.2023 года послужил основанием для начисления платы за потребленный газ в размере 14 346 руб. 29 коп. по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Ввиду невозможности установления даты несанкционированного подключения, расчет доначисления произведен истцом в соответствии с вышеуказанным пунктом Правил, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Доводы представителя ответчика о том, что расчет за несанкционированное подключение должен рассчитываться из количества собственников жилого помещения, не может быть принят судом во внимание, поскольку он сделан на неверном толковании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, который носит штрафной характер санкции за самовольное (безучетное) потребление газа, при этом не имеет правового значения неверное указание в акте о несанкционированном подключении от 25.07.2023 года названия варочной панели, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованном доначислении истцом размера платы за потребленный ответчиком газ за периоды с 01.04.2023 года по 30.06.2023 года и с 01.07.2023 года по 24.07.2023 года по нормативам потребления в соответствии с положениями пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Довод представителя ответчика о том, что на момент отключения газа ФИО3 не являлся собственником квартиры, в связи с чем у него не могла образоваться задолженность за потребление газа, суд признает не состоятельным, поскольку с ответчика взыскивается доначисление платы за несанкционированное подключение за период, когда ФИО3 являлся собственником квартиры.

Самовольное подключение и использование газа ФИО3 установлено вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №74 судебного района г.Волжского Волгоградской области от 05.10.2023 года.

Суд считает, что расчет задолженности произведен верно, в соответствии с п. 62 Правил, согласно которому задолженность ответчика за поставленный природный газ при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.04.2023 года по 30.06.2023 года составляет 11 366 руб. 18 коп., с 01.07.2023 года составляет - 2 980 руб. 11 коп., а всего 14 346 руб. 29 коп. /л.д. 11-12/.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 18 декабря 2015 года № 975, установив факт внедоговорного отбора газа посредством несанкционированного подключения ответчиками к системе газоснабжения, суд признает произведенный обществом расчет объема газа и, соответственно, размер задолженности обоснованным, в отсутствие доказательств оплаты долга ответчиком перед истцом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска. Оснований для освобождения ответчика от ее уплаты с учетом положений статей 333.35 и 333.36 Налогового кодекса РФ не имеется.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 540 руб. 25 коп. в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, что подтверждается платежными поручениями /л.д.4-5/.

Следовательно, с ответчика ФИО3 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 540 руб. 25 коп.

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО3 о взыскании доначисления размера платы за несанкционированное подключение, судебных расходов - удовлетворить. Взыскать с ФИО3 (<ДАТА20> г.р., паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>) задолженность за поставленный природный газ за период несанкционированного подключения с 01.04.2023 года по 24.07.2023 года в размере 14 346 руб. 29 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 540 руб. 25 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волжский городской суд Волгоградской области.

Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано, в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано, в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда.

Справка: мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья О.А.Турутина