Результаты поиска

Решение по административному делу

№5-93/2025 УИД 18MS0057-01-2025-000712-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. ФИО2 31 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка Камбарского района УР Онегова К.В., с участием помощника прокурора Камбарского района Тимофеева Д.А. рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

постановлением прокурора Камбарского района от <ДАТА4> в отношении ФИО3, как должностного лица, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» за то, что она, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> допустила не проведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по уборке (очистке) объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов.

На рассмотрение дела ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, вину признает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

При рассмотрении дела помощник прокурора Камбарского района УР Тимофеев Д.А. в своем заключении находила в бездействии ФИО3 состав правонарушения по ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» доказанным.

Выслушав заключение помощника прокурора, нахожу установленными следующие обстоятельства. В соответствии с данными, размещенными на официальном сайте в сети «Интернет» ГИС ЖКХ - https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses, управление многоквартирными домами, расположенным по адреса: <АДРЕС> осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»). В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов МО «Камбарское» от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены «Правила благоустройства муниципального образования «Камбарское» (далее - Правила). В соответствии с п. 1.5 Правил ответственными за содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства, территории, включая прилегающие территории, являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе, на территориях земельных участков и зданий многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилищным фондом. Согласно п. 10.1.2 Правил содержание элементов благоустройства осуществляется физическими и юридическими лицами, перечисленными в пункте 1.5. раздела 1 настоящих Правил. Строительство, установка, ремонт, реконструкция, снос, демонтаж элементов благоустройства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с п.п. 10.1.5, 10.2.1, 10.2.15 Правил содержание в осенне-зимний период с 1 ноября по 14 апреля включает в себя, в том числе, очистку территорий объектов благоустройства, а также улиц, дорог, проездов, тротуаров и площадей от снега. В целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Камбарка физические и юридические лица, перечисленные в пункте 1.5. раздела 1 настоящих Правил обязаны содержать в исправном состоянии и чистоте фасады и конструктивные элементы (в том числе размещенные на фасадах) зданий, строений, сооружений, хозяйственных построек, ограждения различного назначения (включая снегозадержатели кровли), покрытия кровли, входные группы (включая пожарные выходы), устанавливать снегозадержатели на кровлях, скаты которых направлены в сторону улиц, обеспечить очистку крыш от снега и удаление сосулек, ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах с обязательным соблюдением мер безопасности, в том числе во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений, объектов благоустройства. В соответствии со ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА8> N 195-ФЗ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ст. 3 Закона УР от <ДАТА9> N 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее - Закон <НОМЕР>), настоящим Законом осуществляется правовое регулирование в сфере ответственности за административные правонарушения в пределах полномочий Удмуртской Республики, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что при проведении осмотра <ДАТА5> не проведена очистка снега на кровле многоквартирных домов по адресу: <АДРЕС>, что может повлечь за собой причинение травм неопределенному кругу лиц граждан, в первую очередь несовершеннолетних, возникновение опасности для их жизни и здоровья.

Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями ФИО3, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении; справкой о результатах проверки с фотоматериалами и иными материалами дела. Субъектом административного правонарушения является директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, которой не принято достаточных мер, направленных на своевременную очистку кровли многоквартирных домов от снега. В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Закона <НОМЕР>, не проведение предусмотренных муниципальными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ: по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Таким образом, в бездействиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.2 Закона УР от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - не проведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по уборке (очистке) объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает административное наказание для должностных в виде наложения административного штрафа от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО3 впервые совершила административные правонарушение, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, санкция ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает наказание в виде штрафа, и не предусматривает наказания в виде предупреждения, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение. Правонарушение, совершенное ФИО3, в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не указано. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Онегова К.В.