ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

УИН 0314720421014842300014129

Дело №5-1484/2023-3

30 ноября 2023 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Булавко Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1. ч.2 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,

ФИО1, ..., гражданина РФ, не работающего, пенсионера, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...

установил:

в ходе проведения проверки 19.11.2023 в 08 часов 10 минут, установлено, что ФИО1, в период времени с 01.09.2023 по 19.11.2023 на коммерческой основе осуществлял транспортные услуги по перевозке пассажиров на автомобиле марки «Cherry Tiggo» гос. номер ..., за оказанные услуги ФИО1 брал с пассажиров деньги, не имея на то специального разрешения (лицензии), при этом пользовался услугами установленного в телефон приложения «Автолига».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, т.е. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, факт осуществления транспортных услуг по перевозке пассажиров без лицензии, не оспаривал.

Заслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в деле материалы, суд полагает, что событие административного правонарушения имело место, в действиях ФИО1, имеется состав административных правонарушений, предусмотренных ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

При проведении проверки по рапорту инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард ФИО2, поступившего в ДЧ ОВД по г. Салехард 19.11.2023, было установлено, что 19.11.2023 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из протокола осмотра места происшествия от 19.11.2023, следует, что УУП ОМВД России по г. Салехард ФИО3 проведен осмотр мобильного телефона, принадлежащего ФИО1, в ходе которого изъята информация об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности через приложение «Автолига» и получение им дохода за период с 01.09.2023 по 19.11.2023.

Статья 5 Закона ЯНАО от 25.11.2011 N 141-ЗАО (ред. от 23.04.2020) "О транспортном обслуживании населения легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе" (принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 16.11.2011) определяет, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при условии получения разрешения. Разрешения выдаются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям при наличии у них на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом N 69-ФЗ и настоящим Законом.

Из выписки с сайта МИФНС России по ЯНАО (...), следует, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не числится, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в ЯНАО на автомобиль «Cherry Tiggo» гос. номер ... ему не выдавалось.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, являются правила осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны, непосредственным объектом выступает установленный порядок государственной регистрации граждан в качестве предпринимателей без образования юридического лица.

Статья 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Исходя из пункта 1 статьи 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичное положение, в соответствии с которым юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе, содержит пункт 1 статьи 51 ГК РФ. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Кроме того, из положений статей 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридическою лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в течение продолжительного времени периодически с 01.09.2023 до выявления факта административного правонарушения 19.11.2023 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.11.2023; рапортом инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард ФИО2; объяснениями ФИО1, ... протоколом осмотра места происшествия от 19.11.2023 с фототаблицей; скрин-шотом истории заказов такси «Автолига», а также иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, совершенное ФИО1, административное правонарушение является длящимся, выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

При изложенных обстоятельствах в бездействии ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, пенсионный возраст правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция статей 14.1 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1. ч.2 и 2, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 ( две тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа) ИНН <***>, КПП 890101001, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000019000 банк – РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард, БИК 007182108, КБК 86311601143010000140, ОКТМО 71951000, УИН 0314720421014842300014129.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного

штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Булавко