Дело № 5-540/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 21 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске Ефременко Д.М., расположенный по адресу: <...>, при секретаре Бабенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 06.09.2023 года в 11 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки объекта защиты уклонилась от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, будучи уведомленной ИВ-238-10-10-1100 от 29.08.2023 года. ИП ФИО1 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023 г., составленного в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (л.д. 5-6), копия которого направлена по почте 24.10.2023 года (л.д. 7); - объяснениями ФИО2, подтверждающие присутствие инспектора на объекте защиты, расположенного по адресу: <...> и отсуствии ИП ФИО3 (л.д. 7); - уведомлением ИВ-238-10-10-1100 от 29.08.2023 года о проведении плановой выездной проверки объекта защиты и необходимости с 11 час. 00 мин. 06.09.2023 года явиться на объект проверки или направить представителя для участия в проверке (л.д. 9); - решением должностного лица ТОНД и ПР по САО г. Омска УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области от 28.08.2023 года № 2308/008-55/196-П/РРО о проведении плановой выездной проверки объекта защиты (л.д. 10-11), которое было направлено ИП ФИО1 по почте 29.08.2023 года (л.д. 12) и получено отправителем 11.09.2023 года (л.д. 13); - актом о невозможности проведения проверки от 19.09.2023 года (л.д. 14); - уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 15-17) - пояснениями инспектора, проводившего проверку (л.д. 8); - выпиской из ЕГРН (л.д. 18). В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Основанием для проведения внеплановой проверки является стечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 10 указанного ФЗ). Согласно ст. 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, а именно руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оценив, исследованные материалы дела, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению в УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), кор.счет № 40102810245370000044, ИНН <***>, БИК 045209001, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, счет 03100643000000015200, КБК: 00511601193010401140, ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, идентификатор 0209929855005350054020235. Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, и что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Разъяснить ИП ФИО1, что платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья Д.М. Ефременко