44MS0012-01-2023-003786-92 Дело № 5-584/2023 Постановление о возбуждении дела
об административном правонарушении от 20.09.2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«27» ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении ч. 1 по ст.15.26.1 КоАП РФ в отношении ООО МКК «КомбоДрайв», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, пом. 7, ком. 9, ИНН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
20.09.2023 года заместителем прокурора г. Костромы Густовой О.П. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении ООО МКК «КомбоДрайв».
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой г. Костромы была проведена проверка ООО МКК «КомбоДрайв», в ходе которой установлено, что юридическое лицо исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций с 25.05.2023 года. Вместе с тем, по состоянию на 11.08.2023 года в нарушение требований ФЗ №151-ФЗ от 02.07.2010 года «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в наименовании данного общества содержится словосочетание «микрокредитная компания». В суд законный представитель ООО МКК «КомбоДрайв» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом посредством отправления судебной корреспонденции по юридическому адресу, каких-либо ходатайств в адрес судебного участка не поступало. В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что юридическое лицо своевременно и надлежащим образом было уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения судом дела об административном правонарушении, а также с учётом положений ст. 25.4 КоАП РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ООО МКК «КомбоДрайв». Представитель Прокуратуры г. Костромы Рыжков И.А. в судебном заседании вынесенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.26.1 КАП РФ в отношении ООО МКК «КомбоДрайв» поддержал по изложенным в нем основаниям. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ незаконное использование юридическим лицом в своём наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" влечёт административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 15 ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо". В ходе судебного разбирательства установлено, что 28.06.2017 года было создано юридическое лицо ООО Микрокредитная компания «КомбоДрайв», юридический адрес: <...>, ком. 9, ОГРН <***>. Основным видом деятельности данного юридического лица является деятельность по предоставлению потребительского кредита. 25.05.2023 года указанное юридическое лицо Банком России было исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций. Вместе с тем, на период проведения проверки прокуратурой г. Костромы и рассмотрения настоящего дела привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо содержит в своём наименовании словосочетание «микрокредитная компания». Указанные обстоятельства и вина юридического лица в совершении вмененного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением на вынесение постановления, выписками из ЕГРЮЛ, выпиской из государственного реестра микрофинансовых организаций и пр. Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что ООО МКК «КомбоДрайв» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, то есть незаконное использование юридическим лицом в своём наименовании словосочетания "микрофинансовая организация". При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО МКК «КомбоДрайв» административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, находящегося в состоянии банкротства, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, поскольку юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ. Основания для признания совершенного ООО МКК «КомбоДрайв» административного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ при назначении наказания суд не усматривает, поскольку данное правонарушение представляет собой угрозу установленному порядку осуществления микрофинансовой деятельности, нарушение установленного законом запрета, при этом сведения об устранении выявленного нарушения на момент рассмотрения дела в материалы дела не представлены. Основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении суд также не усматривает. Так, в силу указанной нормы замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением может быть произведена за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Вместе с тем, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, были установлены не в ходе государственного контроля, осуществляемого в отношении ООО МКК «КомбоДрайв», а в ходе прокурорской проверки, что исключает применение статьи 4.1.1 КоАП РФ. Также суд не усматривает оснований для снижения штрафа и назначения его ниже предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также тяжёлое имущественное и финансовое положение привлекаемого к административнойответственности юридического лица Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ООО МКК «КомбоДрайв» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) руб. Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Департамент региональной безопасности Костромской области, УИН 0411724802311000000151118, расчётный счет <***>, л/сч <***>, в Отделении Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, плательщик ООО МКК «Комбодрайв», административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15, КБК 84211601153010000140. Копию квитанции направить на судебный участок №12 Ленинского судебного района г.Костромы по адресу: <...>, каб. 16, E-mail: Mirkst-12@bk.ru. Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административногонаказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Александрова