Дело № 5-55-390/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403113, Волгоградская область, город Урюпинск 08 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 20 октября 2023 года, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «УКС» ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: серия <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, адрес места исполнения должностных обязанностей: мкр.Гора Восточная, <...> области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «УКС», расположенного по адресу: мкр.Гора Восточная, <...> области, обязан был представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на имущество организации ООО «УКС» за 2022 год с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ, не позднее 27.03.2023 года. Фактически налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2022 год представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 05.04.2023 года, в результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст.23, п. 3 ст. 386 НК РФ. Привлекаемое лицо ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.17). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО1 по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, в судебное заседание ФИО1 не явился. Конверт с судебной повесткой направленный в адрес ФИО1 вернулся в судебный участок с указанием «Истек срок хранения». Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало (л.д.18). Таким образом, ФИО1 надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ей были созданы. Однако своим процессуальным правом ФИО1 не воспользовался и в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Так, статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ч.6 ст.80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Глава 30 НК РФ регулирует правила уплаты налога на имущество организаций. Согласно п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу на имущество. Пункт 3 указанной статьи гласит, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт непредставления декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год в установленный законом срок подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и генеральным директором ООО «УКС» ФИО1, не оспорен:

протоколом об административном правонарушении № 34572325000075500002 от 16.10.2023 г., в котором изложено существо правонарушения (л.д.3-5); копией уведомления № 34572325000075500001 от 07.09.2023 года о составлении и подписании протокола, которым ФИО1 вызывался в инспекцию 16.10.2023 года к 10 часам 00 минутам (л.д.6);

скрин-шотом титульного листа налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022 года за ООО «УКС», из которой следует, что декларация поступила в налоговый орган и принята 05 апреля 2023 года (л.д.9); выпиской из ЕГРЮЛ № 34572023012899 от 11.10.2023 года, на основании которой установлено, что ООО «УКС» является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является ФИО1 (л.д.10-14). Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной норме установлено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.10.2023 года, ФИО1 является генеральным директором ООО «УКС» (л.д.10-14). При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии генерального директора ООО «УКС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на имущество организации. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что вмененное правонарушение совершено впервые и при этом, в результате совершения данных конкретных нарушений, не доказано причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО1 меру административного наказания в виде предупреждения. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено исходя из характера допущенного нарушения, препятствующего осуществлению налогового контроля, длительности не предоставления соответствующих сведений в налоговый орган. Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «УКС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области. Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья: В.Ф. Рузанов