Дело № 5-28-275/2023
УИД 34 MS0003-01-2023-002761-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2023 года р.п. Городище Волгоградской области
Мировой судья судебного участка №28 Городищенского судебного района Волгоградской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении главного врача ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4, <ДАТА> года рождения, уроженца: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
главный врач ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в нарушение п. 22 Правил страхования страхователем в 3-х дневный срок не были направлены данные, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по ЭЛН 91014569290 период освобождения от работы с 13.11.2022 года по 24.11.2022 года. Оператором информационной системы Страховщика 24.11.2022 года для подтверждения выплаты по проактивному процессу 146223085, СНИЛС <***>, направлен запрос Страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Крайний срок подачи сведений в Фонд 29.11.2022 года. Сведения от Страхователя (работодателя) ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» для назначения о осуществления выплаты страхового обеспечения поступили в Фонд 07.12.2022 года в 08.38. Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910145692904 рассчитано 08.12.2022 года и перечислено 12.12.2022 года на банковскую карту застрахованному лицу <ФИО2>. ФИО4 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица, от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособияпри рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела, главный врач ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в нарушение п. 22 Правил страхования страхователем в 3-х дневный срок не были направлены данные, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по ЭЛН 91014569290 период освобождения от работы с 13.11.2022 года по 24.11.2022 года. Оператором информационной системы Страховщика 24.11.2022 года для подтверждения выплаты по проактивному процессу 146223085, СНИЛС <***>, направлен запрос Страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Крайний срок подачи сведений в Фонд 29.11.2022 года. Сведения от Страхователя (работодателя) ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» для назначения о осуществления выплаты страхового обеспечения поступили в Фонд 07.12.2022 года в 08.38. Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910145692904 рассчитано 08.12.2022 года и перечислено 12.12.2022 года на банковскую карту застрахованному лицу <ФИО2>.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ОСФР по Волгоградской области 26 июля 2023 года протокола об административном правонарушении № 251545. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина указанного должностного лица в совершении административногоправонарушения установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях главного врача ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Оснований для освобождения указанного должностного лица от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении административного наказания главному врачу ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 мировойсудья учитывает характер и общественную опасность совершенного им правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Санкцией ст. 15.33 ч. 4 КоАП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф.
Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Применение положений указанной нормы возможно за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение было выявлено в результате государственного контроля, сведения о привлечении главного врача ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 ранее к административной ответственности отсутствуют, статья 15.33 ч. 4 КоАП РФ не указана в качестве исключающей замену административного штрафа на предупреждение, основания для отказа в применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, по данной категории дела не истек.
Руководствуясь ст.15.33, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
главного врача ГБУЗ «Городищенская Центральная районная больница» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №28 Городищенского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья: подпись ФИО3