2025-07-28 23:49:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-38/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2025г. г. Краснодар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №56 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Жинкина Е.Ю., при секретаре Барсегян А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» ФИО1, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, проживает по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Центрального административного округа <АДРЕС> была проведена проверка ТСЖ «Бургасская 52» на предмет соблюдения законодательства в сфере раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» ФИО1. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления 80104708756804, повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения». Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА3> N 343. Сообщение считается доставленным даже в том случае, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Факт ненадлежащей работы "Почты России" относительно неудачной попытки вручения корреспонденции не подтвержден. В соответствии с п.12.8 приказа ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" регистрация операции "неудачная попытка вручения" осуществляется в том числе и в случае, когда адресат отказался от отправления, адресат переехал. Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 (ред. от <ДАТА6>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку судом предприняты надлежащие меры по извещению лица привлекаемого к ответственности, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности неявки не сообщившего. Представитель прокуратуры ЦО <АДРЕС> ФИО2 настаивала на привлечении к ответственности председателя правления. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ состоит в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Лица, осуществляющие деятельность по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (часть 18 статьи 7 этого федерального закона). Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) от <ДАТА7> N 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации). В нарушение раздела 16 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74 ТСЖ «Бургасская 52» на дату проверки не размещена информация о бухгалтерской отчетности ТСЖ за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> На момент совершения административного правонарушения ФИО1 согласно данных ЕГРЮЛ является председателем правления ТСЖ «Бургасская 52». Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» от <ДАТА> распечаткой из системы ГИС ЖКХ. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, суд не усматривает. Таким образом, оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Действия председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, на момент внесения настоящего постановления не истек. Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 (ред. от <ДАТА12>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение требований законодательства в сфере раскрытия информации по размещению информации в системе ГИС ЖКХ, то есть является длящимся. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства по делу. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13.19.2 ч.2, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ТСЖ «Бургасская 52» ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> ЦО <АДРЕС>.

Мировой судья Е.Ю.Жинкина