Дело № 5-3499/2023 41MS0022-01-2023-005459-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года г. Елизово, Камчатского края
ул. 40 лет Октября, д. 7 «а», каб. 115
Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края, с участием помощника Елизовского городского прокурора Заикиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница» (далее по тексту - ЕРБ), ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1, являясь заместителем главного врача ЕРБ, исполняя свои должностные обязанности по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ), в тридцатидневный срок, то есть до 16.09.2023 не направил ответ на письменное обращение ФИО2, поступившее в ЕРБ 17.08.2023. При этом срок рассмотрения обращения не продлевался. Дата рассматриваемого правонарушения 17.09.2023. ФИО1, согласно телефонограмме, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, участия в нем не принимал, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении не обращался, своего представителя не направил. В связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Просила назначить должностному лицу наказание, предусмотренное КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административным органом ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Событие вмененного в вину должностному лицу административного правонарушения, характеризуется бездействием в виде неисполнения обязанности установленной Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ в срок до 16.09.2023 и возникло на следующий день после истечения срока, установленного для ответа, то есть датой рассматриваемого правонарушения является 17.09.2023. В связи с чем, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 17.12.2023. Дело об административном правонарушении поступило мировому судье 08.12.2023, назначалось к рассмотрению на 10 часов 15.12.2023, судебное заседание отложено в виду ненадлежащего извещения ФИО1 на 26.12.2023. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению, поскольку истечение сроков давности является безусловным основанием, исключающим производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Обрезкова