Дело № 5-551/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 11 Правобережного судебного района г.Липецка Бушмакина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2023 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно, осуществила продажу сигарет с фильтром без маркировки в виде двухмерного штрихового кода, предусмотренной законодательством РФ в нарушение постановления Правительства РФ от 28.02.2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции. ФИО2 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, поддержала свои письменные объяснения. Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае оборота алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона «О торговле» Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (н. 16 ст. 2 Закона «О торговле»). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (и. 17 Закона «О торговле»). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция, но коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (далее - постановление Правительства № 224) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики «Data Matrix». Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (л. 52 Правил). Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно- кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил). Постановлением Правительства № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11,130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г. (п. 10). Судом установлено, что приказом начальника Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области № 65 от 11 сентября 2023 года инициировано проведение информационно-аналитического наблюдения на территории г. Липецка при непосредственном обнаружении. Сотрудником указанного Управления 13 сентября 2023 года в 16 часов 20 минут в киоске по адресу: <...> в районе д. 1, был установлен факт реализации табачной продукции - сигарет с фильтром «Dove platinum» без маркировки в виде двухмерного штрихового кода DataMatrix. В ходе осмотра указанного торгового объекта с производством фото-видео съемки, сотрудниками Управления обнаружена 1 пачка табачной продукции - сигарет с фильтром «Dove platinum» без маркировки в виде двухмерного штрихового кода DataMatrix. Согласно письменным объяснениям ФИО2 в день правонарушения, она продала принадлежащую ей пачку сигарет с фильтром «Dove platinum» по цене 100 руб. неизвестному мужчине с целью заработать на собственные нужды.Согласно письменным объяснениям <ФИО1> в день правонарушения, в 16 час. 20 мин. он приобрел пачку сигарет с фильтром «Dove platinum» по цене 100 руб. в крайнем справа киоске по адресу: <...> д. 1. В отношении ФИО2 должностным лицом Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области составлен административный протокол по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Представленные доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра с фото и видео-фиксацией, протокол изъятия вещей, письменные объяснения ФИО2,<ФИО1> признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации. При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается признание вины ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании. Отягчающим административную ответственность обстоятельством судом признается повторное совершение однородных правонарушений в течение года. Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ размере с конфискацией табачной продукции с последующим её уничтожением. Руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения. Сумму административного штрафа необходимо перечислить в УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в отделении Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 01811601152010000140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Табачную продукцию, а именно, одну пачку сигарет «Dove platinum» - уничтожить. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Правобережный районный суд г. Липецка через мирового судью судебного участка № 11 Правобережного судебного района г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А. Бушмакина