Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

10RS0011-01-2025-004979-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

администрации Петрозаводского городского округа, юридический адрес: Республика <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата постановки на учет <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Администрацией Петрозаводского городского округа, расположенной по адресу: <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, с 04 час. 55 мин. <ДАТА3> по 23 час. 50 мин. <ДАТА4> допущено нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: - на всем протяжении пр. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС> (в границах Петрозаводского городского округа) отсутствует горизонтальная дорожная разметка в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017, раздела 6 ГОСТ Р 52289-2019; - имеются дефекты (выбоины) покрытия проезжей части в нарушение требованиям раздела 5, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», размерами превышающими установленные п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на участке ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 180 см, ширина - 50 см, глубина - 12 см, площадь - 0,9 м2, выбоина2: длина - 110 см, ширина - 36 см, глубина - 10 см, площадь - 0,39 м2, выбоина3: длина - 256 см, ширина - 39 см, глубина - 10 см, площадь - 0,99 м2; на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 35 см, ширина - 100 см, глубина - 10 см, площадь - 0,35 м2, выбоина2: длина - 180 см, ширина - 30 см, глубина - 5 см, площадь - 0,54 м2, выбоина3: длина - 50 см, ширина - 50 см, глубина - 8 см, площадь - 0,25 м2, выбоина4: длина - 50 см, ширина - 40 см, глубина - 5 см, площадь - 0,2 м2, выбоина5: длина - 70 см, ширина - 120 см, глубина - 7 см, площадь - 0,84 м2, выбоина6: длина - 45 см, ширина - 30 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина7: длина - 30 см, ширина - 30 см, глубина - 4 см, площадь - 0,09 м2, выбоина8: длина - 50 см, ширина - 30 см, глубина - 5 см, площадь - 0,09 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 60 см, ширина - 60 см, глубина - 14 см, площадь - 0,36 м2, выбоина2: длина - 44 см, ширина - 20 см, глубина - 8 см, площадь - 0,09 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 160 см, ширина - 95 см, глубина - 13 см, площадь - 1,52 м2; в районе дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> выбоина: длина - 150 см, ширина - 150 см, глубина - 10 см, площадь - 2,25 м2; в районе дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> выбоина: длина - 90 см, ширина - 110 см, глубина - 7 см, площадь - 0,99 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 112 см, ширина - 92 см, глубина - 6 см, площадь - 1,1 м2; на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> к. 3 по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 200 см, ширина - 103 см, глубина - 9 см, площадь - 2,1 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 140 см, ширина - 80 см, глубина - 13 см, площадь - 1,12 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 140 см, ширина - 50 см, глубина - 8 см, площадь - 0,7 м2; на всем протяжении ул. 2-я Северная выбоина1: длина - 87 см, ширина - 59 см, глубина - 9 см, площадь - 0,51 м2, выбоина2: длина - 43 см, ширина - 32 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина3: длина - 93 см, ширина - 63 см, глубина - 10 см, площадь - 0,59 м2, выбоина4: длина - 37 см, ширина - 29 см, глубина - 5 см, площадь - 0,11 м2, выбоина5: длина - 47 см, ширина - 41 см, глубина - 8 см, площадь - 0,19 м2, выбоина6: длина - 61 см, ширина - 44 см, глубина - 11 см, площадь - 0,27 м2, выбоина7: длина - 57 см, ширина - 39 см, глубина - 9 см, площадь - 0,22 м2, выбоина8: длина - 31 см, ширина - 26 см, глубина - 6 см, площадь - 0,08 м2, выбоина9: длина - 54 см, ширина - 36 см, глубина - 9 см, площадь - 0,19 м2, выбоина10: длина - 97 см, ширина - 54 см, глубина - 11 см, площадь - 0,52 м2, выбоина11: длина - 37 см, ширина - 33 см, глубина - 6 см, площадь - 0,12 м2, выбоина12: длина - 28 см, ширина - 26 см, глубина - 5 см, площадь - 0,07 м2, выбоина13: длина - 58 см, ширина - 38 см, глубина - 9 см, площадь - 0,22 м2, выбоина14: длина - 63 см, ширина - 40 см, глубина - 9 см, площадь - 0,25 м2, выбоина15: длина - 44 см, ширина - 39 см, глубина - 6 см, площадь - 0,17 м2, выбоина16: длина - 61 см, ширина - 42 см, глубина - 11 см, площадь - 0,26 м2, выбоина16: длина - 69 см, ширина - 47 см, глубина - 8 см, площадь - 0,32 м2, выбоина17: длина - 55 см, ширина - 40 см, глубина - 7 см, площадь - 0,22 м2; на всем протяжении 1-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 175 см, ширина - 150 см, глубина - 8 см, площадь - 2,6 м2, выбоина2: длина - 140 см, ширина - 110 см, глубина - 6 см, площадь - 1,5 м2, выбоина3: длина - 160 см, ширина - 95 см, глубина - 9 см, площадь - 1,5 м2, выбоина4: длина - 70 см, ширина - 35 см, глубина - 6 см, площадь - 0,24 м2; на всем протяжении 2-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 173 см, ширина - 160 см, глубина - 9 см, площадь - 2,7 м2, выбоина2: длина - 140 см, ширина - 88 см, глубина - 7 см, площадь - 1,23 м2, выбоина3: длина - 70 см, ширина - 43 см, глубина - 5 см, площадь - 0,3 м2, выбоина4: длина - 45 см, ширина - 29 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина5: длина - 215 см, ширина - 185 см, глубина - 8 см, площадь - 4 м2, выбоина6: длина - 46 см, ширина - 33 см, глубина - 5 см, площадь - 0,16 м2; на всем протяжении 3-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 197 см, ширина - 134 см, глубина - 7 см, площадь - 2,6 м2, выбоина2: длина - 112 см, ширина - 92 см, глубина - 5 см, площадь - 1,03 м2, выбоина3: длина - 70 см, ширина - 87 см, глубина - 6 см, площадь - 0,65 м2, выбоина4: длина - 210 см, ширина - 34 см, глубина - 5 см, площадь - 0,17 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 53 см, ширина - 47 см, глубина - 9 см, площадь - 0,25 м2, выбоина2: длина - 45 см, ширина - 105 см, глубина - 8 см, площадь - 0,47 м2, выбоина3: длина - 72 см, ширина - 70 см, глубина - 8 см, площадь - 0,5 м2, выбоина4: длина - 67 см, ширина - 81 см, глубина - 10 см, площадь - 0,54 м2, выбоина5: длина - 55 см, ширина - 62 см, глубина - 9 см, площадь - 0,34 м2, выбоина6: длина - 38 см, ширина - 59 см, глубина - 10 см, площадь - 0,22 м2, выбоина7: длина - 115 см, ширина - 130 см, глубина - 10 см, площадь - 1,5 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 60 см, ширина - 132 см, глубина - 8 см, площадь - 0,79 м2, выбоина2: длина - 170 см, ширина - 70 см, глубина - 9 см, площадь - 1,19 м2, выбоина3: длина - 75 см, ширина - 82 см, глубина - 10 см, площадь - 0,62 м2, выбоина4: длина - 125 см, ширина - 75 см, глубина - 10 см, площадь - 0,94 м2, выбоина5: длина - 102 см, ширина - 67 см, глубина - 10 см, площадь - 0,68 м2, выбоина6: длина - 114 см, ширина - 91 см, глубина - 8 см, площадь - 1,04 м2, выбоина7: длина - 105 см, ширина - 73 см, глубина - 8 см, площадь - 0,77 м2; - на участке ул. <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР>А и от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (четная сторона), от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> и от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (нечетная сторона), на участке ул. <АДРЕС> (нечетная сторона) от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> отсутствуют тротуары либо пешеходные дорожки, предусмотренные разделом 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; - на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС> отсутствует стационарное электрическое уличное освещение в нарушение требованиям: раздела 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, раздела 5 ГОСТ Р 55706-2013, раздела 6.9, п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597 - 2017. Тем самым администрации Петрозаводского городского округа вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебном заседании представитель администрации Петрозаводского городского округа не участвовал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлена письменная позиция по делу. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушений, к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 ст.3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) регламентировано, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Федерального закона <НОМЕР>). В силу п.9 ст.6 названного Федерального закона к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ст.13 Федерального закона <НОМЕР>). Исходя из положений п.3 ст.15 Федерального закона <НОМЕР>, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (п.1 ст.17 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно п.4 ст.6, ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Из анализа приведенных положений следует, что функции по содержанию и обеспечению соответствия автомобильных дорог в <АДРЕС> Республики <АДРЕС> требованиям действующего законодательства возложены на администрацию Петрозаводского городского округа. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>). Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2 (п.п.6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017). В силу п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В силу п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.

Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8 (п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 7 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР>, в состав работ по зимнему содержанию входят в том числе: борьба с зимней скользкостью, распределение противогололедных материалов; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, приготовление противогололедных материалов, борьба с наледями на автомобильных дорогах; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка. Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. В период времени с 04 час. 55 мин. <ДАТА3> по 23 час. 50 мин. <ДАТА4> в ходе проведения мероприятий по надзору за дорожным движением уполномоченным должностным лицом выявлены нарушения п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно:

- на всем протяжении пр. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС> (в границах Петрозаводского городского округа) отсутствует горизонтальная дорожная разметка в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017, раздела 6 ГОСТ Р 52289-2019; - имеются дефекты (выбоины) покрытия проезжей части в нарушение требованиям раздела 5, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», размерами превышающими установленные п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на участке ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 180 см, ширина - 50 см, глубина - 12 см, площадь - 0,9 м2, выбоина2: длина - 110 см, ширина - 36 см, глубина - 10 см, площадь - 0,39 м2, выбоина3: длина - 256 см, ширина - 39 см, глубина - 10 см, площадь - 0,99 м2; на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 35 см, ширина - 100 см, глубина - 10 см, площадь - 0,35 м2, выбоина2: длина - 180 см, ширина - 30 см, глубина - 5 см, площадь - 0,54 м2, выбоина3: длина - 50 см, ширина - 50 см, глубина - 8 см, площадь - 0,25 м2, выбоина4: длина - 50 см, ширина - 40 см, глубина - 5 см, площадь - 0,2 м2, выбоина5: длина - 70 см, ширина - 120 см, глубина - 7 см, площадь - 0,84 м2, выбоина6: длина - 45 см, ширина - 30 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина7: длина - 30 см, ширина - 30 см, глубина - 4 см, площадь - 0,09 м2, выбоина8: длина - 50 см, ширина - 30 см, глубина - 5 см, площадь - 0,09 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 60 см, ширина - 60 см, глубина - 14 см, площадь - 0,36 м2, выбоина2: длина - 44 см, ширина - 20 см, глубина - 8 см, площадь - 0,09 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 160 см, ширина - 95 см, глубина - 13 см, площадь - 1,52 м2; в районе дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> выбоина: длина - 150 см, ширина - 150 см, глубина - 10 см, площадь - 2,25 м2; в районе дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> выбоина: длина - 90 см, ширина - 110 см, глубина - 7 см, площадь - 0,99 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 112 см, ширина - 92 см, глубина - 6 см, площадь - 1,1 м2; на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> к. 3 по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 200 см, ширина - 103 см, глубина - 9 см, площадь - 2,1 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 140 см, ширина - 80 см, глубина - 13 см, площадь - 1,12 м2; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> выбоина: длина - 140 см, ширина - 50 см, глубина - 8 см, площадь - 0,7 м2; на всем протяжении ул. 2-я Северная выбоина1: длина - 87 см, ширина - 59 см, глубина - 9 см, площадь - 0,51 м2, выбоина2: длина - 43 см, ширина - 32 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина3: длина - 93 см, ширина - 63 см, глубина - 10 см, площадь - 0,59 м2, выбоина4: длина - 37 см, ширина - 29 см, глубина - 5 см, площадь - 0,11 м2, выбоина5: длина - 47 см, ширина - 41 см, глубина - 8 см, площадь - 0,19 м2, выбоина6: длина - 61 см, ширина - 44 см, глубина - 11 см, площадь - 0,27 м2, выбоина7: длина - 57 см, ширина - 39 см, глубина - 9 см, площадь - 0,22 м2, выбоина8: длина - 31 см, ширина - 26 см, глубина - 6 см, площадь - 0,08 м2, выбоина9: длина - 54 см, ширина - 36 см, глубина - 9 см, площадь - 0,19 м2, выбоина10: длина - 97 см, ширина - 54 см, глубина - 11 см, площадь - 0,52 м2, выбоина11: длина - 37 см, ширина - 33 см, глубина - 6 см, площадь - 0,12 м2, выбоина12: длина - 28 см, ширина - 26 см, глубина - 5 см, площадь - 0,07 м2, выбоина13: длина - 58 см, ширина - 38 см, глубина - 9 см, площадь - 0,22 м2, выбоина14: длина - 63 см, ширина - 40 см, глубина - 9 см, площадь - 0,25 м2, выбоина15: длина - 44 см, ширина - 39 см, глубина - 6 см, площадь - 0,17 м2, выбоина16: длина - 61 см, ширина - 42 см, глубина - 11 см, площадь - 0,26 м2, выбоина16: длина - 69 см, ширина - 47 см, глубина - 8 см, площадь - 0,32 м2, выбоина17: длина - 55 см, ширина - 40 см, глубина - 7 см, площадь - 0,22 м2; на всем протяжении 1-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 175 см, ширина - 150 см, глубина - 8 см, площадь - 2,6 м2, выбоина2: длина - 140 см, ширина - 110 см, глубина - 6 см, площадь - 1,5 м2, выбоина3: длина - 160 см, ширина - 95 см, глубина - 9 см, площадь - 1,5 м2, выбоина4: длина - 70 см, ширина - 35 см, глубина - 6 см, площадь - 0,24 м2; на всем протяжении 2-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 173 см, ширина - 160 см, глубина - 9 см, площадь - 2,7 м2, выбоина2: длина - 140 см, ширина - 88 см, глубина - 7 см, площадь - 1,23 м2, выбоина3: длина - 70 см, ширина - 43 см, глубина - 5 см, площадь - 0,3 м2, выбоина4: длина - 45 см, ширина - 29 см, глубина - 6 см, площадь - 0,14 м2, выбоина5: длина - 215 см, ширина - 185 см, глубина - 8 см, площадь - 4 м2, выбоина6: длина - 46 см, ширина - 33 см, глубина - 5 см, площадь - 0,16 м2; на всем протяжении 3-й <АДРЕС> проезд выбоина1: длина - 197 см, ширина - 134 см, глубина - 7 см, площадь - 2,6 м2, выбоина2: длина - 112 см, ширина - 92 см, глубина - 5 см, площадь - 1,03 м2, выбоина3: длина - 70 см, ширина - 87 см, глубина - 6 см, площадь - 0,65 м2, выбоина4: длина - 210 см, ширина - 34 см, глубина - 5 см, площадь - 0,17 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 53 см, ширина - 47 см, глубина - 9 см, площадь - 0,25 м2, выбоина2: длина - 45 см, ширина - 105 см, глубина - 8 см, площадь - 0,47 м2, выбоина3: длина - 72 см, ширина - 70 см, глубина - 8 см, площадь - 0,5 м2, выбоина4: длина - 67 см, ширина - 81 см, глубина - 10 см, площадь - 0,54 м2, выбоина5: длина - 55 см, ширина - 62 см, глубина - 9 см, площадь - 0,34 м2, выбоина6: длина - 38 см, ширина - 59 см, глубина - 10 см, площадь - 0,22 м2, выбоина7: длина - 115 см, ширина - 130 см, глубина - 10 см, площадь - 1,5 м2; на всем протяжении ул. <АДРЕС> выбоина1: длина - 60 см, ширина - 132 см, глубина - 8 см, площадь - 0,79 м2, выбоина2: длина - 170 см, ширина - 70 см, глубина - 9 см, площадь - 1,19 м2, выбоина3: длина - 75 см, ширина - 82 см, глубина - 10 см, площадь - 0,62 м2, выбоина4: длина - 125 см, ширина - 75 см, глубина - 10 см, площадь - 0,94 м2, выбоина5: длина - 102 см, ширина - 67 см, глубина - 10 см, площадь - 0,68 м2, выбоина6: длина - 114 см, ширина - 91 см, глубина - 8 см, площадь - 1,04 м2, выбоина7: длина - 105 см, ширина - 73 см, глубина - 8 см, площадь - 0,77 м2; - на участке ул. <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР>А и от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (четная сторона), от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> и от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (нечетная сторона), на участке ул. <АДРЕС> (нечетная сторона) от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> отсутствуют тротуары либо пешеходные дорожки, предусмотренные разделом 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; - на всем протяжении ул. <АДРЕС>, на всем протяжении ул. <АДРЕС> отсутствует стационарное электрическое уличное освещение в нарушение требованиям: раздела 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, раздела 5 ГОСТ Р 55706-2013, раздела 6.9, п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597 - 2017. Указанные факты зафиксированы в актах о проведении постоянного рейда, приложенных к ним фотографиях. Должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от 24.04.2025 №10 АЮ 014714, который наряду с другими материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств принятия администрацией всех возможных мер для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог в материалы дела не представлено. Сведений о наличии обстоятельств, объективно делающих невозможным выполнение органом местного самоуправления возложенных на него нормативными правовыми актами обязанностей, как и о достаточных мерах, которые лицо, будучи ответственным за состояние дорог, предпринимало в области дорожной деятельности для предотвращения выявленных недостатков и обеспечения безопасности дорожного движения, материалы дела не содержат. Наличие выявленных недостатков в содержании дороги уже указывает на несоблюдение ответственным лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанного участка дороги местного значения. Выявленные нарушения, надлежащим образом отраженные в протоколе об административном правонарушении, указывают на наличие в бездействии привлекаемого юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения. Само по себе заключение муниципального контракта с подрядной организацией не освобождало юридическое лицо от обязанности по содержанию названных автомобильных дорог, в том числе, путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, исполнение работ третьим лицом по государственному контракту не влияет на обязанность учреждения по содержанию спорного участка дороги. Событие административного правонарушения подтверждается, в том числе, представленными в материалы дела фотоматериалами.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что бездействие администрации Петрозаводского городского округа надлежит квалифицировать по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, которое представляет повышенную общественную опасность, поскольку относится к сфере безопасности дорожного движения, разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, мировой судья не усматривает.

При определении размера административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.

На основании ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>-П, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, указанного в санкции статьи. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать администрацию Петрозаводского городского округа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (МВД по Республике <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 86701000, номер счета получателя 03100643000000010600 в отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, УИН 18810410252000000186, КБК 18811601121010001140, Протокол <НОМЕР> АЮ 014697 «Административный штраф по постановлению мирового судьи».

Административный штраф может быть оплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В ином случае административный штраф подлежит оплате в полном объеме в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>