ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 г. г. Зарайск
Мировой судья судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области Печатнова Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
31.10.2023 г. мировому судье судебного участка №56 Зарайского судебного района МО поступил протокол от 17.10.2023г. серии <НОМЕР> (с прилагаемыми материалами) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Указанный протокол не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям:
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ
Из представленной в качестве доказательства вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, копии Постановления начальника полиции ОМВД России по г.о. Зарайск от <ДАТА4> серии <НОМЕР> усматривается, что указанным Постановлением ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.
Постановление от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА5>
Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ устанавливает шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, который начинает истекать со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сведений о предоставлении ФИО1 отсрочки или рассрочки исполнения Постановления от <ДАТА4> серии <НОМЕР> в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, административный штраф в размере 520 руб. подлежал уплате ФИО1 в срок до <ДАТА6> включительно.
Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения
Согласно положениям п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007 г.) неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Исходя из изложенного, ФИО1 мог быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> включительно.
Протокол об административном правонарушении был составлен 17.10.2023г., а представлен в судебный участок 31.10.2023г. - по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Часть 2 статьи 28.8 КоАП РФ обязывает орган, должностное лицо, составивших протокол об административном правонарушении, направлять протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, на рассмотрение судье немедленно после его составления. В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. В настоящей ситуации, учитывая, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, поступил в суд по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что протокол подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол от <ДАТА3> серии <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ОМВД России по г.о. Зарайск для устранения выявленных недостатков. Разъяснить, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья: Т.Е. Печатнова