Дело № 5-959/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года город Тверь Мировой судья судебного участка № 68 Тверской области Алиев М.Я., и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Тверскойобласти, в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 нарушил правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах. 22 августа 2023 года в 16 ч 30 мин в помещении магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИП ФИО1 осуществлял розничную продажу алкогольной продукции: пиво темное «Два кабана», 30 л, крепостью алк. 4,7% об., в отсутствии товарно-транспортной накладной, без указания в документах, содержащих сведения о сертификате или декларации соответствия, в нарушение п. 1 ст. 10.2, пп. 12 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ. В судебное заседание ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальностьих производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). Согласно п.п. 12 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п. 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. Таким образом, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте, а документы на алкогольную продукцию, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении ТВР № 164728/431, составленным уполномоченным лицом, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше, с участием ФИО1; протоколом осмотра помещения магазина ИП ФИО1 от 22 августа 2023 года; протоколом ареста товаров от 22 августа 2023 года;

выпиской из ЕГРНИП в отношении ИП ФИО1;

и иными документами.

Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении, не допущено, все необходимые сведения для правильного разрешения дела отражены. Действия ИП ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку им совершено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. К таким особым требованиям и правилам относятся, в том числе и вышеуказанная норма ст.16 Закона № 171-ФЗ. Поскольку понятие «розничная продажа алкогольной продукции» входит в более широкое понятие «оборот алкогольной продукции», то норма ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является специальной по отношению к ч. 2 данной статьи, предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с этим действия индивидуального предпринимателя по реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов свидетельствуют о нарушении им правил розничной продажи алкогольной продукции и подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ИП ФИО1, как и оснований для прекращения производства по делу, не установлено. При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения и совокупность смягчающих вину обстоятельств. Смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. На основании изложенного, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение и имущественное положение ИП ФИО1, полагаю назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, то есть, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации, изъятой по протоколу ареста товаров и вещей от 22 августа 2023 года алкогольной продукции. Реквизиты для перечисления платежей: получатель - УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) ИНН <***> КПП 695001001 Номер счета получателя: 03100643000000013600 в Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области город Тверь БИК 012809106 Номер кор.счета банка получателя платежа 40102810545370000029 КБК 33511601143010016140, ОКТМО 28701000 УИН 0355884000003300028830652. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на алкогольную продукцию согласно протоколу от 22 августа 2023 года отменить. Разъяснить ИП ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 66 Тверской области (город Тверь, улица Вагжанова, дом 13, адрес электронной почты n66msud69@yandex.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Также разъяснить ИП ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в Заволжский районныйсуд города Твери.

Мировой судья М.Я. Алиев