Дело № 5-71-6/2026 УИД 34MS0132-01-2025-004104-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 января 2026 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 71 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 декабря 2025 г., в отношении ФИО3, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, место работы: директор ООО «ПАУЭРНЕТ», юридический адрес: Волгоградская область, г. Волжский, ул.им генерала ФИО4, д.127, каб.22, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3, являясь директором ООО «ПАУЭРНЕТ» (юридический адрес: Волгоградская область, г. Волжский, ул.им генерала ФИО4, д.127, каб.22), не представил налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2024 года., в установленный законом срок - не позднее 25 февраля 2025 г. Фактически декларация представлена Обществом 04 марта 2025 г. Действиями ФИО3 нарушен срок предоставления отчетности, установленный пп.4 п.1 ст.23, пп. 5 п. 1 ст. 23, п.3 ст.386 НК РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, по месту жительства должностного лица и по месту регистрации юридического лица судом заблаговременно направлены извещения о времени и месте слушания дела заказными почтовыми отправлениями, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения почтового отправления. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО3, с учетом приведенных норм ФИО3 считается извещенным о дате, времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Так, согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. п. 1, 2 ст. 80 НК РФ налоговая декларация предоставляется в обязательном порядке по каждому налогу, который должен уплачивать налогоплательщик, не подлежат предоставлению декларации по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. В соответствии с п.3 ст.289 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. действующей на момент совершения административного правонарушения) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. В силу п.7 ст.6.1 НК РФ если окончание срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Данные обязательства директором ООО «ПАУЭРНЕТ» исполнены не были, налоговая декларация по налогу на имущество за 12 месяцев 2024 года не была представлена в Межрайонную ИФНС России №9 по Волгоградской области в срок не позднее 25 февраля 2025 г. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №34592528800035600002 от 24 ноября 2025 г., выпиской из Единого государственного реестра юридического лица в отношении ООО «ПАУЭРНЕТ», согласно которой на момент совершения административного правонарушения руководителем данной организации являлся ФИО3, объяснениями должностного лица по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, решением №1659 от 06 августа 2025 г. о привлечениик ответственности за совершение налогового правонарушения. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, ФИО3, являясь директором ООО «ПАУЭРНЕТ», обязан был представить налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2024 года - не позднее 25 февраля 2025 г. Фактически налоговая декларация по налогу на имущество за 12 месяцев 2024 года была представлена в Межрайонную ИФНС России №9 по Волгоградской области 04 марта 2025 г., то есть с нарушением срока.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Вопреки доводам, изложенным в объяснениях ФИО3 от 20 ноября 2025 г., приобщенных к материалам дела, мировой судья не находит оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и прекращения производства по делу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Вместе с тем, исходя из характера совершенного ФИО3 административного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере налогового законодательства и создает угрозу порядку осуществления налогового контроля.

Доказательств того, что ФИО3, являясь должностным лицом, руководителем ООО «ПАУЭРНЕТ», предпринял все зависящие от него меры по соблюдению сроков представления в МИФНС России №9 по Волгоградской области налоговой декларации по налогу на имущество за 12 месяцев 2024 года, не представлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 мировым судьей не установлено. С учётом личности ФИО3, являющегося должностным лицом, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 15.5, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью «ПАУЭРНЕТ» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья