УИД 45MS0004-01-2025-003040-45 дело № 5- 403/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Далматово 31 октября 2025 годаМировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна (ул. Советская,112, г.Далматово Курганская область), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Тандер», юридическийадрес: <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

<ДАТА2> Акционерным обществом «Тандер» совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Акционерным обществом «Тандер» перед началом осуществления предпринимательской деятельности, в том числе - «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах», по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, г. Далматово, <АДРЕС> область, до <ДАТА2> не представлено уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в нарушение ст. 8 Федерального закона № 294 «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» неявился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно письменному объяснению по делу просит прекратить дело в связи с истечением срока давности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт Катайского территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО1<ФИО> поддержала протокол об административном правонарушении по доводам и основаниям, указанным в нем.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит в бездействии АО «Тандер» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Факт совершения административного правонарушения АО «Тандер» подтверждаетсяпротоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, копией поручения о проведении выездного обследования без взаимодействия от <ДАТА6>, протокола осмотра в рамках выездного обследования от <ДАТА7>, сообщением Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от <ДАТА8>

Представленные доказательства, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми.

Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Таким образом, в действиях АО «Тандер» содержитсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Доводы защитника АО «Тандер», что срок привлечения юридического лица к административной ответственности истек, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям. Исходя из содержания ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно абзацу 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, является длящимся. По данному административному делу поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило сообщение Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганскойобласти» от<ДАТА10> о дате первого чека АО «Тандер» поадресу: ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, г. Далматово - <ДАТА2>.

Таким образом, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается <ДАТА2>. Следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности следует исчислять с <ДАТА2>, который на данный момент не истек. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Представленные доказательства, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми.

Учитывая положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие существенных последствий нарушений законодательства, данные о юридическом лице, мировой судья полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа - предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать АО «Тандер» виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья Н.В. Костромина