Дело № 5-1-487/2023

УИД:61МS0149-01-2023-003282-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

23 ноября 2023 года с. Покровское

Мировой судья судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области Морозов А.В., в период временного исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Неклиновского судебного района Ростовской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

- ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженца с. Покровское, Неклиновского района, Ростовской области; зарегистрированного по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. <АДРЕС>;

замещающего должность директора муниципального унитарного предприятия «Водоканал Неклиновского района» (далее - МУП «Водоканал Неклиновского района»); паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Ростовской области;

к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП «Водоканал Неклиновского района» ФИО1, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей по общему руководству деятельностью подчиненных сотрудников в целях обеспечения соответствия деятельности вверенного его руководству органа требованиям законодательства, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, выявленного в период времени с 17.09.2023 по 21.11.2023 входе проведения проверки прокуратурой Неклиновского района Ростовской области, осуществлённой с целью надзора исполнения администрацией Неклиновского района Ростовской области законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Установлено, что обращение жителей п. Новоприморский Неклиновского района рассмотрено за пределами установленного законом 7-дневного срока, при следующих обстоятельствах.

Коллективное обращение жителей п. Новоприморский Неклиновского района по вопросу очистки канализационной системы, поступившее и зарегистрированное 27.07.2023 за № 917, рассмотрено в нарушении требований ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно 11.09.2023 за исх. № 943 направлен ответ, то есть за пределами установленного законом 7-дневного срока. Оценка доводам об уничтожении объектов животного и растительного мира не дана. Тем самым в период времени с 17.09.2023 по 21.11.2023 по адресу: <...>, допущены нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину признал, подтвердил фактические обстоятельства, подтверждающие совершение административного правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена в судебном заседании, и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением прокурора Неклиновского района Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3);

- справкой о результатах проверки исполнения законодательства, проведенной прокуратурой Неклиновского района Ростовской области (л.д. 4); - письменными объяснениями ФИО1, данных сотруднику прокуратуры Неклиновского района Ростовской области, согласно которым он признал нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан (л.д. 6); - копией обращения жителей п. Новоприморский Неклиновского района (л.д. 9); - копией ответа на обращение жителей п. Новоприморский Неклиновского района (л.д. 10). Перечисленным доказательствам судом дана оценка с точки зрения их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности, в своей совокупности они достаточны для установления вины лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 4.4 КоАП РФ - Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. В связи с чем, деяние ФИО1 суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО1, его имущественное положение. Суд принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1, 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Так же учитывается отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, на основании чего Суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «Водоканал Неклиновского района» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960, 344018 <...> б)

ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 824 11601053010059140 ОКТМО 60636448 в срок 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию постановления направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Административный штраф согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Неклиновский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения через мирового судью судебного участка № 1 Неклиновского района Ростовской области.

Мировой судья А.В. Морозов