Дело №5-47-338/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 ноября 2023 года р.п. Светлый Яр Волгоградская область ул. Советская, 67 404171 Мировой судья судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области В.Н. Перекрестов, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 19 октября 2023 года в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Светлоярский детскийсад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области (ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>

ранее не привлекалось к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 октября 2023 № 3209 МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области не выполнило в установленный срок полученное 14 марта 2023 года предписание ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО1> Управления Роспотребнадзора по Волгоградской областям от 14 марта 2023 года № 17-10-23 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 31 августа 2023 года. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МКДОУ «Светлоярскийдетский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, просила назначить минимальное наказание с учетом совершения правонарушений впервые, с применением ст. 4.1.1 с заменой штрафа на предупреждение.

В соответствии с требованиями статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии надлежащего извещения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство, отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что предписание не оспаривалось МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 14 марта 2023 года № 17-10-23 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный законом срок. 14 марта 2023 года ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО1> Управления Роспотребнадзора по Волгоградской областям выдано предписание № 17-10-23 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 31 августа 2023 года. Указанное предписание получено законным представителем МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>, однако в установленный в предписании срок (до <ДАТА6>) не выполнено, на предмет соответствия набора помещений в соответствии с видом пищеблока, согласно п.2.4.3.1 СП 2.4.3648-20. По факту невыполнения предписания 10 октября 2023 года должностным лицом ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО1> в отношении МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении № 3209, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 3209 от 10 октября 2023 года; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 17-10-23 от 14 марта 2023 года; - решение о проведении инспекционного визита № 385 от 06 октября 2023 года; - протоколом осмотра от 10 октября 2023 года и фототаблицей; - актом инспекционного визита от 10 октября 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 13 октября 2023 года. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия МКДОУ «Светлоярскийдетский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Из части 3 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее по тексту цитируемых норм - их работники), устанавливаются данным Кодексом.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса (часть 3 статьи 3.4 указанного Кодекса).

Однако, в силу прямого указания ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не может заменить МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку в случае совершения правонарушения предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, положения ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ не применяется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, кор/сч 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18649000, УИН 0355266600003300004977205, дело 5-47-338/2023 от 07.11.2023 г., плательщик: МКДОУ «Светлоярский детский сад <НОМЕР>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области, 21; ИНН: <НОМЕР>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области, либо непосредственно в Светлоярский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья В.Н.Перекрестов