УИД 77MS0105-01-2023-003280-27
Дело № 5-1364/105/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 25 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы Щербакова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1364/2023, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
... АО ... ФИО1, ..., зарегистрированного по адресу: г. Москва, ..., ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Так ФИО1, являясь ... АО ..., расположенного по адресу: г. Москва, ..., по состоянию на 10 января 2023 г. и 02 февраля 2023 г. в 00 час. 01 мин., в соответствии с ФЗ-27 от 01.04.1996 г. п. 6 ст. 11, не представил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, будучи обязанным предоставить формы ЕФС-1 – 09 января 2023 года и 01 февраля 2023 г., предоставил их только 25 мая 2023 года.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлял. Направил своего защитника.
Защитник ... Е.Г. в интересах ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ФИО1
При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Заслушав защитника ...а Е.Г., изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в полном объеме, объективно подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 67099 от 04 декабря 2023 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО ...;
- формами ЕФС-1;
- иными материалами дела.
Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, и считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
В силу п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку судом установлено, что ФИО1, являясь ... АО ..., не представил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в связи с чем, оснований для квалификации правонарушения по иной статье КоАП РФ, равно как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При этом вопреки позиции защитника ...а Е.Г. административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, может быть совершено, как в форме умысла, так и в форме неосторожности.
Довод защитника ...а Е.Г. о наличии оснований для освобождения ... АО ... ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представлении в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к охраняемым законом отношениям в области обязательного пенсионного страхования, сведения, позволяющие сделать вывод о пониженной степени общественной опасности противоправного деяния, совершенного ... АО ... ФИО1 по сравнению с общественной опасностью, предусмотренной законодателем в ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить генеральному директору АО ... ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ... АО ... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04734Ф73010) ИНН <***>, КПП 772501001, Кор/счет 40102810545370000003, Р/сч <***> КБК 79711601230060001140, БИК 004525988, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, ОКТМО 45915000, УИН 79708700000000284579, в назначении платежа указать «штраф за административное правонарушение».
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 105 района Сокольники г. Москвы (Москва, ул. 3-я Рыбинская, д. 30) либо на электронный адрес: mirsud105@ums-mos.ru.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья Ю.Е. Щербакова