Решение по административному делу
Дело № 5-307/2025 УИД 28MS0003-01-2025-000642-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> 26 марта 2025 г.
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> Романцова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Торгсервис 28», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса,
установил:
<ДАТА2> в 16 час. 00 мин. по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ООО «Торгсервис 28» осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресам: <АДРЕС> область, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Д, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 298, установлено, что при проведении осмотра в рамках внеплановой выездной проверки <ДАТА4> в торговом зале магазинов «Светофор» (ООО «Торгсервис 28») установлено по адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> область, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Д на хранении и в реализации выявлена продукция лёгкой промышленности - трусы мужские (боксеры) JD NIAO в количестве 22 (двадцати двух) штук: размер 3 XL -12 шт.; 4 XL - 3 шт.; XL- 2 шт.; L- 2 шт., 2 XL-3 шт. по цене 111 рублей 50 копеек за 1 штуку, на сумму 2 453 рубля. По адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 298 на хранении и в реализации выявлена продукция лёгкой промышленности - сапоги зимние муж/жен синие р. 36 (1 шт.), р.38 (1 шт.) по цене 658 руб. 90 коп. за пару - 2 шт. на общую сумму 1317 руб. 80 коп; полусапоги желтые цельнолитые материал ЭВА, вставной чулок р. 38/39 (3 шт.) по цене 667 руб. 90 коп. за пару - 3 шт. на общую сумму 2003 руб. руб. 70 коп; сапоги цельнолитые из эва на кулиске из оксфорда, чулок синие р. С-5 синие (1 шт.) по цене 889 руб. 90 коп. за пару - 1 шт. на общую сумму 889 руб. руб. 90 коп; платье с принтом, хлопок 100%, карде 150 гр. р.р 46, 56 (7 шт.) по цене 380 руб. 50 коп. за одно платье - 7 шт. на общую сумму 2663 руб. руб. 50 коп; набор женский модель: футболка бриджи пижамные (7 шт) по цене 533 руб. 90 коп. за один набор - 7 шт. на общую сумму 3737 руб. руб. 30 коп; халат женский трикотаж в ассортименте (3 шт.) по цене 304 руб. 50 коп. за один набор - 3 шт. на общую сумму 913 руб. руб. 50 коп, при отсутствии маркировки (на упаковке, вкладыше, ярлыке), то есть без нанесения обязательной информации о товаре, предусмотренной требованиями ТР ТС 017/2011 о его наименовании; наименовании страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости), что является нарушением п.1 ст.3, п.1 ст.9, пунктов 1-3 ст.12 ТР ТС 017/2011. Кроме того, на момент осмотра в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 28» <ДАТА4> в торговом зале магазина «Светофор» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д 298 при инспектировании реализуемых товаров, в том числе с использованием государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак. Контроль» выявлены на хранении и в реализации товары сапоги зимние муж/жен синие р. 36 (1 шт.), р.38 (1 шт.) по цене 658 руб. 90 коп. за пару - 2 шт. на общую сумму 1317 руб. 80 коп; полусапоги желтые цельнолитые материал ЭВА, вставной чулок р. 38/39 (3 шт.) по цене 667 руб. 90 коп. за пару - 3 шт. на общую сумму 2003 руб. руб. 70 коп; сапоги цельнолитые из эва на кулиске из оксфорда, чулок синие р. С-5 синие (1 шт.) по цене 889 руб. 90 коп. за пару - 1 шт. на общую сумму 889 руб. руб. 90 коп; платье с принтом, хлопок 100%, карде 150 гр. р.р 46, 56 (7 шт.) по цене 380 руб. 50 коп. за одно платье - 7 шт. на общую сумму 2663 руб. руб. 50 коп - нанесенное на потребительскую упаковку/этикетку средство идентификации на обувных товарах и товарах легкой промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix отсутствует; сапоги эва мужские со вставным утепленным чулком и манжетом, арт С-5 синие (1 шт.), изготовитель: Beijing jsb international trade co LTD room 1419 buillyng 19 ritan njrth road Chaoyang district Beijing china - филиал изготовителя: Вэньчжоуская торговая обувная компания «Мэй ФИО5» Вост ул. <АДРЕС>, д. 156, этаж 3, зона экономико-технологического развития, Вэньчжоу, Чжэцзян, Китай -по цене 889 руб. 90 коп. за пару - 1 шт. на общую сумму 889 руб. руб. 90 коп; брюки детские трикотажные (черные 2 шт, синие 1 шт.) р. 98-152 (всего 3 шт.) - производитель: ООО «Molis» место нахождения Республика <АДРЕС>, 100054, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Свободная Экономическая Зона «Коканд» - импортер: ООО «Охана Маркет», Место нахождения: 644009, <АДРЕС>, область <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 26-я Линия, дом. 85А - по цене 252 руб. 90 коп. за одни брюки -3 шт. на общую сумму 758 руб. руб. 70 коп - нанесенное на потребительскую упаковку средство идентификации на обувных товарах и товарах легкой промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix не считывается, что является нарушением п. 4, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правил), подп. «д», «з» п. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», абз. 2 п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров». В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах <АДРЕС> и <АДРЕС>, <ФИО1>, <АДРЕС> районах <ФИО2> протокол об административном правонарушении поддержала, указав, что о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, просила привлечь к административной ответственности. Представитель юридического лица ООО «Торгсервис 28» о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает ООО «Торгсервис 28» извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, с учетом требований ст. 4.5 ч. 1 и ст. 29.6 ч. 1 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии юридического лица ООО «Торгсервис 28». Выслушав объяснения представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2>, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья находит доказанной вину ООО «Торгсервис 28» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 № 876 (далее- ТР ТС 017/2011), продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с пунктами 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Согласно пунктам 1-3 ст.12 ТР ТС 017/2011, продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. В силу п. 4 ст. 12 ТР ТС 017/2011, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах. Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее- Правила), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В силу п. 10 Правил товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п.1 ст. 13 ТР ТС 017/2011, при обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, уполномоченные органы государства-члена Таможенного союза обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции. Вина ООО «Торгсервис 28» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; копией Приказа о проведении внеплановых выездных проверок <НОМЕР> от <ДАТА>; Выпиской из ЕГРЮЛ; общими сведениями о КНМ от <ДАТА4>; копиями сопроводительных писем от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА4> фототаблицей; протоколом ареста вещей (товаров) от <ДАТА4>; объяснением от <ФИО3> от <ДАТА4>; протоколом осмотра от <ДАТА4>; фототаблицей, протоколом ареста вещей (товаров) от <ДАТА4>; объяснением от <ФИО4> от <ДАТА4>;уведомлениями от <ДАТА>; сопроводительным письмом от <ДАТА>; актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА2>; иными материалами дела, и полностью доказана. Указанные доказательства, свидетельствующие о действительности события и состава административного правонарушения, мировой судья считает допустимыми, согласующимися между собой и добытыми в соответствии с требованиями административного закона.
Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости протокола об административном правонарушении и вышеперечисленных документов в качестве доказательств, не имеется. Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ООО «Торгсервис 28» в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год, и на момент рассмотрения настоящего дела не истек. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Торгсервис» обстоятельств судом не установлено. Оснований для отнесения совершенного юридическим лицом правонарушения к малозначительному не имеется, поскольку оно посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые государством в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечения безопасности указанной продукции. Кроме того, применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья также учитывает, что конфискация предметов административного правонарушения не производилась. На основании изложенного мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу ООО «Торгсервис 28» административное наказание в виде административного штрафа, установленном санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 15.12, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО «Торгсервис 28» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: трусы мужские (боксеры) JD NIAO в количестве 22 (двадцати двух) штук, переданных на ответственное хранение ООО «Торгсервис 28» по адресу: <АДРЕС> область, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Д; сапоги зимние муж/жен синие р. 36 (1 шт.), р.38 (1 шт.), полусапоги желтые цельнолитые материал ЭВА, вставной чулок р. 38/39 (3 шт.), сапоги цельнолитые из эва на кулиске из оксфорда, чулок синие р. С-5 синие (1 шт.), платье с принтом, хлопок 100%, карде 150 гр. р.р 46, 56 (7 шт.), набор женский модель: футболка бриджи пижамные (7 шт), халат женский трикотаж в ассортименте (3 шт.); сапоги зимние муж/жен синие р. 36 (1 шт.), р.38 (1 шт.), полусапоги желтые цельнолитые материал ЭВА, вставной чулок р. 38/39 (3 шт.), сапоги цельнолитые из эва на кулиске из оксфорда, чулок синие р. С-5 синие (1 шт.), платье с принтом, хлопок 100%, карде 150 гр. р.р 46, 56 (7 шт.), сапоги эва мужские со вставным утепленным чулком и манжетом, арт С-5 синие (1 шт.), брюки детские трикотажные (черные 2 шт, синие 1 шт.) р. 98-152 (всего 3 шт.), переданных на ответственное хранение ООО «Торгсервис 28» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 298. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство Юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), сч. 03100643000000012300, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, кор/с 40102810245370000015, банк получателя: в Отделение г. <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 90011601053019000140, ОКТМО 10710000, УИН 0321411000005500008173168, наименование платежа - административный штраф по делу № 5-307/2025. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 54.
Мировой судья В.А.Романцова