Адм. дело 5-1482/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 ноября 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка №435 поселений Вороновское и Роговское г.Москвы Широкова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, паспортные данные, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, имеющего двоих малолетних детей, неработающего, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
20.10.2023 в 09 час. 01 мин. по адресу: Москва, поселение Вороновское, 64-й км Варшавского шоссе, вл.1 водитель ФИО1 занимался незаконной предпринимательской деятельностью с извлечением прибыли без специального разрешения, а именно осуществлял пассажирские перевозки за денежное вознаграждение от адреса: <...> до адреса: Москва, поселение Вороновское, 64-й км Варшавского шоссе, вл.1, на транспортном средстве Хендэ Соната, регистрационный знак ТС, принадлежащем ФИО2, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспорил, вину признал, в содеянном раскаялся. Ходатайств не заявлял.
Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).
Согласно ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Как следует из ч.5,6 ст.3 вышеуказанного закона, осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси за пределами территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение, допускается в случае, если пункт отправления расположен на территории указанного субъекта Российской Федерации, при этом пункт назначения может быть расположен за пределами этой территории или на этой территории. Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом ТиНАО № 0219800 об административном правонарушении от 20.10.2023, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (л.д.7);
- письменными объяснениями ФИО1 от 20.10.2023 не оспаривавшего факт отсутствия разрешения на таксомоторную деятельность в субъекте РФ – Москва (л.д.3);
- письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, от 20.10.2023, согласно которым последние подтвердили факт оказания им ФИО1 услуг по пассажирской перевозке за денежное вознаграждение (л.д.4-5);
- протоколом ТиНАО № 0219800 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.10.2023 (л.д.6);
- протоколом досмотра транспортного средства Хендэ Соната, регистрационный знак ТС от 20.10.2023 (л.д.8);
- постановлением изъятия транспортного средства Хендэ Соната, регистрационный знак ТС от 20.10.2023 (л.д.9);
- актом № П-А 2804301 приема-передачи транспортного средства Хендэ Соната, регистрационный знак ТС для перемещения на специализированную стоянку от 20.10.2023 (л.д.10);
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства Хендэ Соната, регистрационный знак ТС, собственником которого является ФИО2 (л.д.11-12);
- фотоматериалом с изображением (л.д.15-19,21-23);
- сведениями об отсутствии разрешения на таксомоторную деятельность (л.д.20);
- заданием № 02/1443/2023 от 20.10.2023 о проведении мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере пассажирских перевозок с приложенным графиком на октябрь 2023 года (л.д.26-27).
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывают, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.
Таким образом, исходя из положений законодательных актов РФ, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает в соответствии со ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер содеянного, личность виновного, наличие, как смягчающих, так и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Как усматривается из материалов дела, в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении транспортное средство Хендэ Соната, регистрационный знак ТС, под управлением ФИО1, принадлежащее ФИО2 было арестовано на основании протокола наложения ареста на транспортные средства от 20.10.2023. В деле есть также копия акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, из которого следует, что 20.10.2023 вышеуказанное транспортное средство было передано водителю автомобиля-эвакуатора для перемещения на специализированную стоянку по адресу: г. Москва, Саларьево. В связи с чем в соответствии с п. 11 ст. 27.13 КоАП РФ обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601143010000140
УИН
0356140805014824352304480
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-1482/435/2023, постановление от 08.11.2023 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 435 тел.: <***>, <***>
Отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Транспортное средство Хендэ Соната, регистрационный знак ТС, принадлежащее ФИО2 возвратить его законному владельцу, либо лицу, представляющему его интересы.
Возложить на ФИО1 в соответствии с ч. 11 ст. 32.7 КоАП РФ обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства Хендэ Соната, регистрационный знак ТС, под управлением ФИО1, принадлежащее ФИО2 перемещенного на специализированную автостоянку по адресу: г. Москва, Саларьево.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, неуплата административного штрафа в срок до 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу, влечет наложение административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 435 поселений Вороновское и Роговское г.Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы через судебный участок № 435 поселений Вороновское и Роговское г. Москвы в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья Д.А. Широкова