УИД:66MS0037-01-2023-002016-35 Дело № 5-286/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 октября 2023 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Гребенкина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Радиостанция «Экспресс», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Радиостанция «Экспресс», расположенное по адресу: <...>, не представило в срок в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» не представлен ответ на запрос от 31.05.2023г. № 12525-05/66 о предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных либо информационное письмо с указанием законных оснований, в соответствии с которым оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание законный представитель ООО «Радиостанция Экспресс» извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Представитель Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ФИО1 в судебном заседании настаивала на привлечении Общества к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя Общества, по представленным материалам.

Заслушав представителя Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ФИО1, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на которых возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27.07.2006г. № 152_ФЗ «О персональных данных».

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ предусмотрено, что оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном ст. 14 названного Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: - запросом Управления Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу от 06.07.2023г. № 15302-05/66 о предоставлении о предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных либо информационное письмо с указанием законных оснований, в соответствии с которым оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087186148937, из которого следует, что 03.08.2023 г. письмо с запросом получено адресатом ООО «Радиостанция «Экспресс»; - протоколом об административном правонарушении № АП-66/5/1420 от 13.09.2023г., из которого следует, что ООО «Радиостанция «Экспресс», расположенное по адресу: <...>, не представило в срок до 17.08.2023г. в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» не представлен ответ на запрос от 31.05.2023г. № 12525-05/66 о предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных либо информационное письмо с указанием законных оснований, в соответствии с которым оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа; - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Радиостанция «Экспресс». Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности исполнить предусмотренную законом обязанность в установленный срок или того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для исполнения требований закона, не имеется.

Таким образом, действия ООО «Радиостанция «Экспресс» суд квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Санкция ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание тот факт, что ранее к административной ответственности ООО «Радиостанция «Экспресс» не привлекалось, впервые совершило правонарушение, которое не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Радиостанция «Экспресс» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Гребенкина