Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 52MS0039-01-2023-006280-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. Н. Новгород

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области <***1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <***2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> Богородского р-на <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, кв. 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <***2>, являясь директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 8, пом. П22, каб. 130, представил в ОСФР по <АДРЕС> области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год, с нарушением срока <ДАТА4>, тогда как установленный срок до <ДАТА5> Лицом, ответственным за предоставление сведений является директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <***2>, действия которого квалифицированы должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Для участия в рассмотрении дела <***2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения, которое адресатом получено <ДАТА6> согласно отчету об отслеживании почтового отправления. О причинах неявки не сообщил, на своем личном участии не настаивал, ходатайств, отводов не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Мировым судьей приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права <***2> не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. Исследовав совокупность представленных материалов дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 10 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 10 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что должностное лицо <***2>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год с нарушением срока, <ДАТА10>, тогда как вышеуказанные сведения должны быть представлены в срок до <ДАТА11>

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в вышеуказанном правонарушении. Вина должностного лица <***2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год; копией извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, копией списка внутренних почтовых отправлений; копией отчета об отслеживании отправления; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА13> Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях должностного лица <***2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Доказательств своей невиновности <***2> в ходе производства по делу об административном правонарушении не представлено. Мировой судья квалифицирует действия <***2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <***2> Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела судом установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о возможности замены административного штрафа предупреждением: административное правонарушение совершено <***3> впервые, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют. С учетом изложенного, считаю возможным заменить <***3>, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 15.33, ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <***2> (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Направить (вручить) <***2>, копию настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н. Новгорода через судебный участок <НОМЕР> Нижегородского судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <***1>

Копия верна. Мировой судья <***1>