Дело № 5 - 517 / 2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

31 октября 2025 года <...>.

Мировой судья судебного участка № 267 Чеховского судебного района Московской области Сарайкина Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работавшей ведущим специалистом отдела правого и кадрового обеспечения, контрольной работы, автоматизации и информатизации МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>.

ФИО2 явилась, судья объявлен, права разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено, протокол оглашен. Судья

установил :

ФИО2, работая ведущим специалистом отдела правого и кадрового обеспечения, контрольной работы, автоматизации и информатизации МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3», расположенного по адресу: <...>, 28 января 2025 года в 00 час. 00 мин., не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 в отношении застрахованного лица <ФИО1>, находившейся в отпуске по уходу за ребенком в 2024 году. Сведения должны быть представлены 25 января 2025 года (в 2025 году - не позднее 28 января 2025 года), фактически сведения представлены - 3 февраля 2025 года (19 февраля 2025 года поданы корректирующие сведения).

ФИО2 в судебном заседании вину признала частично, пояснив, что не смогла своевременно подать сведения в пенсионный фонд, т.к. происходила реорганизация городского округа ФИО3 в муниципальный округ ФИО3. Изменения в ЕГРЮЛ внесены налоговой инспекцией только 30 января 2025 года. После чего она подала необходимые сведения на работника, которая находилась в 2024 году в отпуске по уходу за ребенком. Проверив материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО2 имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а ее вина в совершении данного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3» зарегистрировано по адресу: <...>, 30 января 2025 года внесены изменения в наименование организации; - копией приказа МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3» от 2 ноября 2022 года № 784к о переводе ФИО2 на должность ведущего специалиста отдела правого и кадрового обеспечения, контрольной работы, автоматизации и информатизации;

- копией должностной инструкции ведущего специалиста отдела правого и кадрового обеспечения, контрольной работы, автоматизации и информатизации МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3»; - копией сведений о застрахованных лицах МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа ФИО3», направленным в СФР 19 февраля 2025 года по телекоммуникационным каналам связи; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования № 060S18250004564 от 17 февраля 2025 года; - протоколом об административном правонарушении № 060S20250011730 от 9 сентября 2025 года, в котором имеются объективные данные, имеющие значение для рассмотрения данного дела. Протокол составлен в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО2, которая извещалась о времени и месте составления протокола, но для его составления не явилась. Извещение о времени и месте составления протокола, его копия направлены ФИО2 заказной почтой, что подтверждается списками заказных писем с почтовыми идентификаторами. Подпунктом 10 п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы. Однако, указанные сведения ФИО2 не были представлены в отделение Фонда пенсионного и социального страхования в установленный законом срок. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, что установлено ч.1 ст.2.1 КоАП РФ. Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Проверив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что они собраны с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, они достаточны для установления события данного правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении. Не доверять представленным по делу доказательствам у судьи оснований не имеется. Суд учитывает, что в январе 2025 года происходила реорганизация городского округа ФИО3, изменения в ЕГРЮЛ были внесены налоговой службой 30 января 2025 года, что не позволило своевременно представить сведения в СФР, о чем сообщалось докладной запиской от 20 марта 2025 года.

В силу 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснения п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, сведения о том, что ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, срок для представления документов пропущен на 21 минуту (как указано в протоколе об административном правонарушении), судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявлением устного замечания ФИО2 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил :

производство по делу в отношении ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Чеховский городской суд через мирового судью судебного участка № 267 Чеховского судебного района Московской области.

Мировой судья Т.А. Сарайкина