Решение по административному делу

Дело №5-232/2025 УИД 73MS0015-01-2025-001344-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года город Ульяновск

Мировой судья судебного участка №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска Н.Н. Колмыкова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>», <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ФИО1>» 25.02.2025 в 11.03 час., являясь собственником здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, в нарушение п.2.1, п.5.1, п.6.8, п.12.12, пп.9 п.12.1, пп.20 п.12.23 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20, не выполнило работы по своевременной уборке в зимний период отведенных и прилегающих территорий, допустило наличие надписей, объявлений на фасаде здания, повреждение контейнерной площадки.

Законный представитель ООО «<ФИО1>» в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил объяснения по делу, согласно которым своевременно приняты меры к соблюдению установленного законом порядка, все нарушения устранены, закрашены надписи на фасаде здания, восстановлена контейнерная площадка. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 (далее по тексту - Правила), физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска. В силу п.5.1 Правил, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную уборку отведенных и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами, за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов (в отношении прилегающих территорий). В силу п.6.8. Правил, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать своевременную уборку в зимний период отведенных и прилегающих территорий, за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов (в отношении прилегающих территорий). В силу п.12.12. Правил, правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (включая балконы, лоджии, водосточные трубы, крыльца). В силу пп.9 п.12.18. Правил, содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити. В силу пп.20 п.12.23. Правил, при содержании фасадов зданий, строений, сооружений запрещается: самовольное нанесение на фасады зданий, строений, сооружений надписей, граффити. Частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов). Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.1 КоАП Ульяновской области; -фототаблицей от 25.02.2025; -сведениями Роскадастра. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется. Оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов). При этом мировой судья полагает исключить из объема обвинения пп.20 п.12.23 Правил, поскольку исходя из диспозиции данного пункта Правил, следует, что запрещено самовольное нанесение на фасады зданий, строений, сооружений надписей, граффити, в свою очередь ООО «<ФИО1>» надписи и граффити на фасад здания не наносило, таким образом, данный пункт Правил, в данном случае не образует состав вменяемого ООО «<ФИО1>» состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитываются совершение административного правонарушения впервые, признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2009 №919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В рассматриваемом случае, искажение информации вызвано явной и очевидной ошибкой технического характера, касается искажения небольшого объема сведений и не вызвало сколько-либо значимых негативных последствий для охраняемых законом отношений и является малозначительным. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие общественно опасных последствий вследствие совершения правонарушения, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ООО «<ФИО1>» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Обществу с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Колмыкова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-232/2025 в судебном участке №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска.