2025-07-05 19:43:34 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании <ДАТА1>
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА2>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - капитана рыболовного судна «<АДРЕС>» <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, кв. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА>.<АДРЕС>.2003 <АДРЕС> ГОВД <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>, место работы: капитан рыболовного судна «<АДРЕС>» АО «<АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,
установил:
Капитан рыболовного судна «<АДРЕС>» (порт прописки «<АДРЕС>, номер ИМО <АДРЕС>, позывной радиосигнал <АДРЕС>, бортовой номер <АДРЕС>, собственник и владелец судна АО «<АДРЕС> (свидетельство о праве собственности на судно МФ-II <НОМЕР> от <ДАТА> года, выданное капитаном порта <АДРЕС> - <АДРЕС>), национальная принадлежность РФ (свидетельство о праве плавания под государственным флагом РФ МР-II <НОМЕР> от <ДАТА> года, выданное капитаном порта <АДРЕС> - <АДРЕС>), юридический адрес: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, кор. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа <АДРЕС> минут (время камчатское) в географических координатах <АДРЕС> гр. <АДРЕС>.6 мин. северной широты (далее СШ) <АДРЕС> гр. <АДРЕС>,7 мин. восточной долготы (далее ВД) при осуществлении промышленного рыболовства в Камчатско-Курильской промысловой подзоне (<АДРЕС>,4), исключительная экономическая зона Российской Федерации, Охотское море, осуществил промысловую операцию <НОМЕР> (<НОМЕР>):
<ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> часа 00 минут начало операции (спуск (постановка) орудия добычи- <АДРЕС>. 46,0 мин СШ <АДРЕС>. 40,9 мин ВД; <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа <АДРЕС> минут конец операции (подъем (выборка) орудия добычи - <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин. ВД. Добыто - минтай в количестве <АДРЕС> кг. Добыто <АДРЕС> кг. минтая сырца, не отступив в течение <АДРЕС> часов 5 морских миль от любой точки трассы траления <НОМЕР> за <ДАТА> февраля <АДРЕС>, в которой было допущено превышение молоди минтая не промышленного размера в количестве <АДРЕС>%. Своими действиями капитан рыболовного судна <ФИО2> нарушил часть 4 статьи <АДРЕС>.<АДРЕС> Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА>.<АДРЕС>.<АДРЕС> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; п.п. <АДРЕС>.4 п. <АДРЕС> Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, Утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». <ФИО2> в материалы дела предоставлены пояснения, согласно которым после завершения промысловой операции <НОМЕР> (<ДАТА>.<АДРЕС>.<АДРЕС> в 06 часов 00 минут) и обнаружения прилова минтая менее промыслового размера (молоди) в размере <АДРЕС>%, им, капитаном судна, было подано соответствующее уведомление от <ДАТА>.<АДРЕС>.<АДРЕС> в адрес Северо-восточного территориального управления федерального агентства по рыболовству, а данные занесены в судовые документы. Анализ координат, указанных в протоколе об административном правонарушении, свидетельствует о том, что после обнаружения прилова молоди и надлежащего уведомления о данном факте, во исполнение абз. <АДРЕС> п.п. <АДРЕС>.4 п. <АДРЕС> Правил рыболовства, следующая постановка орудий лова (промысловая операция <НОМЕР>) была произведена с отступлением более чем на 5 миль от предыдущей точки траления, а именно <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>.4 мин. ВД, в то время как последняя промысловая операции <НОМЕР> проводилась в координатах <АДРЕС>. <АДРЕС>,8 мин СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин. ВД. Таким образом разница в расстоянии между точками траления составила 5,<АДРЕС> морских миль по СШ и 7,8 морских миль по ВД (<АДРЕС> мин. - <АДРЕС> морская миля). В связи с ухудшением погодных условий во второй половине ночи и встречным и сопутствующим движением судов, ведущих промысел в этом же квадрате, дрейфа судна в западном юго-западном направлении, во избежание аварийной ситуации с судами и орудиями лова выборка была начата в пятимильной зоне промысловой операции <НОМЕР>. Вход в 5-ти мильную зону промысловой операции <НОМЕР> был в <АДРЕС> часа 40 минут в координатах <АДРЕС>. <АДРЕС>,8 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,0 мин. ВД. Выборка трала осуществляется путем сброса скорости судна (скорость выборки составляет от <АДРЕС>,5 до <АДРЕС>,5 узла) и выборки ваеров для поднятия орудий лова на борт, время выборки трала составило <АДРЕС> минут, следовательно, за время выборки судно прошло расстояние <АДРЕС>,8 морских миль. При этом, во время подъема (выборки) орудий лова, из-за сброса скорости и выборки ваеров, ослабляется давление воды на траловые доски (доски сходятся), провисает канатная и матённая (делевая) часть трала, что делает невозможным в этот период времени для любого трала ловить рыбу. Из этого следует, что трал находился в рабочем состоянии <АДРЕС> минут от общего времени траления в радиусе 5 миль от промысловой операции <НОМЕР>. Основная часть вылова минтая была добыта за пределами 5ти мильной зоны промысловой операции <НОМЕР>. Свою вину в совершении административного правонарушения он признает, поскольку в условиях сложных погодных условий при южном ветре <АДРЕС>/с при изгнутости изобат траления, загруженностью изобат флотом, он старался обеспечить безопасность мореплавания и не заметил приближения к предыдущей трассе траления. Просил назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено им впервые, он оказал содействие уполномоченному органу при расследовании дела об административном правонарушении. Размер имущественного ущерба водным биоресурсам считает рассчитанным неверно, в размере, определенном должностным лицом ПУ <АДРЕС> России по Восточному арктическому району в сумме 4 <АДРЕС> руб. не признает, считая его завышенным.
<ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> коАП РФ признал, пояснив, что умысла на совершение данного правонарушения он не имел. В настоящее время он находится в отпуске без содержания, у него на иждивении находится семья, родители. Размер штрафа, предусмотренный ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> коАП РФ не соразмерен тяжести совершенного правонарушения, является чрезмерным, что приведет к существенному ухудшению финансового положения его и его семьи, просил снизить размере штрафа менее минимального размера. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Часть <АДРЕС> статьи 8.<АДРЕС> Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении установлено, что нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> утверждены правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного ( далее Правила <НОМЕР>). В силу ч. 4 ст. <АДРЕС>.<АДРЕС> Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА>.<АДРЕС>.<АДРЕС> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п.п. <АДРЕС>.4 п. <АДРЕС> Правил рыболовства <НОМЕР> при специализированном промысле с использованием судов (за исключением рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки) для добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди по счету за одну операцию по добыче (вылову) от улова данного объекта вся пойманная молодь (за исключением креветок, а также молоди всех видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) с использованием водолазного снаряжения, которые подлежат выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями) подлежит переработке с внесением сведений о величине прилова молоди (в процентах от общей величины улова данного вида водных биоресурсов) в рыболовный журнал. При осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди по счету за все операции по добыче (вылову) от улова данного объекта в течение одного рейса (выхода в море) вся пойманная молодь (за исключением молоди креветок, добытых при специализированном промысле указанных водных биоресурсов, которая подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями на месте добычи (вылова) в составе уловов водных биоресурсов подлежит учету в местах доставки и выгрузки с внесением сведений о величине прилова молоди (в процентах от общей величины улова данного вида водных биоресурсов) в рыболовный журнал. При этом пользователь обязан изменить место добычи (вылова) (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки либо (в случае осуществления рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки) не менее чем на 5 морских миль от любой точки каждой из операций по добыче (вылову), выполненных в последнем рейсе (выходе в море), и направить информацию о величине прилова в процентах от общей величины улова данного вида водных биоресурсов в соответствующий территориальный орган Росрыболовства после окончания работ по определению весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов. Судно может вернуться в исходное место добычи (вылова), где было допущено превышение разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди за одну операцию по добыче (вылову), не ранее чем через <АДРЕС> часа с момента прилова молоди. Из материалов дела следует, что рыболовецкое судно «<АДРЕС>» под управлением капитана судна <ФИО2> в соответствии с разрешением <НОМЕР> от <ДАТА>.<АДРЕС>.<АДРЕС> на право добычи минтая в Камчатско-Курильской промысловой подзоне, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, <ДАТА> февраля <АДРЕС> года осуществило промышленное рыболовство минтая (л.д. 40-45, л.д. 46, л.д. 50-<АДРЕС>). Капитаном рыболовного судна «<АДРЕС>», принадлежащего АО «<АДРЕС>, на период <ДАТА>-<ДАТА> февраля <АДРЕС> года являлся <ФИО2> <АДРЕС> (л.д. 86-<АДРЕС>). <ДАТА> марта <АДРЕС> в координатах <АДРЕС>. <АДРЕС>,9 мин СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин ВД в период времени с 09 часов 00 минут до <АДРЕС> часов 00 минут, Западно-камчатская подзона (<АДРЕС>.<АДРЕС>), охотское море, в ходе мероприятий по контролю должностными лицами ПУ <АДРЕС> России по восточному арктическому району, произведен осмотр рыболовецкого судна «<АДРЕС>», о чем составлен акт осмотра судна от <АДРЕС><ДАТА> (л.д.<АДРЕС>-<АДРЕС>). Из данного акта установлено, что капитан судна <ФИО2> в нарушение пп. <АДРЕС>.4 п. <АДРЕС> Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, не отступил 5 морских миль от любой точки промысловой операции <НОМЕР> за <ДАТА> февраля <АДРЕС>, где было допущено превышение разрешенного прилова молоди минтая более <АДРЕС>%.
Из протокола досмотра транспортного средства от <АДРЕС><ДАТА> (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>) следует, что согласно данным электронного рыболовного журнала <НОМЕР>, судового журнала <НОМЕР>, а также в соответствии с поданными судовыми суточными донисениями, рыболовное судно «<АДРЕС>» в период с <ДАТА> февраля <АДРЕС> по <ДАТА> февраля <АДРЕС> осуществило специализированный промысел минтая в Камчатско - Курильской промысловой подзоне Охотского моря (район <АДРЕС>.4). при осуществлении промышленного рыболовства по разрешению <НОМЕР> судном было выполнено пять промысловых операций орудием лова - трал разноглубинный «<АДРЕС>» <АДРЕС> (код ОСМ <АДРЕС>) а именно: <ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> час 00 минут начало операции (спуск(постановка) орудия добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,6мин. СШ <АДРЕС>. 08,5 мин ВД. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> часа 00 минут конец операции (подъем (выборка) орудия добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,5 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. ВД. Добыт минтай в количестве 60 00 кг (промысловая операции <НОМЕР>); <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа 00 минут начало операции (спуск (постановка) орудия добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,4 мин. ВД. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 05 часов <АДРЕС> минут конец операции (подъем (выборка) орудий добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,0 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,9 мин. ВД. Добыт минтай в количестве 80 <АДРЕС> кг. Уведомлением от <ДАТА> февраля <АДРЕС>, переданном капитаном судна «<АДРЕС>» в адрес СВ ТУ Росрыболовства, установлено, что в указанном тралении оказался прилов минтая менее промыслового размера (молоди) более <АДРЕС>% и составил <АДРЕС>% (промысловая операция <НОМЕР>); <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 07 часов 00 минут начало операции (спуск (постановка) орудия добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин. ВД. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 08 часов 00 минут конец операции (подъем (выборка) орудий добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин. ВД. Добыт минтай в количестве <АДРЕС> кг. (промысловая операция <НОМЕР>);
<ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> часов 00 минут начало операции (спуск (постановка) орудия добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,0 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. ВД. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> часов <АДРЕС> минут конец операции (подъем (выборка) орудий добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,<АДРЕС> мин. ВД. Добыт минтай в количестве <АДРЕС> 459,9 кг. (промысловая операция <НОМЕР>);
<ДАТА> февраля <АДРЕС> в <АДРЕС> часа 00 минут начало операции (спуск (постановка) орудия добычи) <АДРЕС>. 46,0 мин. СШ <АДРЕС>. 40,9 мин. ВД. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа <АДРЕС> минут конец операции (подъем (выборка) орудий добычи) <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин. ВД. Добыт минтай в количестве <АДРЕС> кг. (промысловая операция <НОМЕР> (<НОМЕР>)). Из минтая сырца, добытого в период с <ДАТА> февраля <АДРЕС> по <ДАТА> февраля <АДРЕС> была выпущена рыбная продукция «Минтай н/р мороженный», которая находится на борту рыболовного судна «<АДРЕС>» в трюме <НОМЕР>. На основании изложенного установлено, что в ходе выполнения промысловой операции <НОМЕР> осуществлен прилов минтая менее промыслового размера 9молодь) в количестве <АДРЕС>%. Менее чем через <АДРЕС> часа, не отступив 5ть морских миль от любой точки трассы траления <НОМЕР>, осуществлено траление <НОМЕР> (<НОМЕР>). Опрошенный <ДАТА> марта <АДРЕС> старший помощник капитана РС «<АДРЕС>» <ФИО4> показал (л.д. 94-97), что процессом добычи водных биологических ресурсов в период с <ДАТА> февраля <АДРЕС> по <ДАТА> февраля <АДРЕС> руководил капитан судна <ФИО2> С 04 часов 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> до 04 часов <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> добыча (вылов) минтая осуществлялся при помощи трала разноглубинного «<АДРЕС>» <АДРЕС> (код ОСМ - <АДРЕС>) с траловым мешком 45 метров. Промысловая операция <НОМЕР> была осуществлена <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа 00 минут (камчатское время) спуск (постановка0 орудия добычи <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,4 мин. ВД, в 05 часов <АДРЕС> минут подъем (выборка) орудия добычи <АДРЕС>. <АДРЕС>.0 мин. СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,9 мин. ВД. При поднятии трала на бот рыболовецкого судна «<АДРЕС>» в нем находился минтай в количестве 80 <АДРЕС> кг. После проведения контрольной работы было установлено, что в улове присутствует минтай менее промыслового размера (молодь) в количестве <АДРЕС>%. Соответствующие сведения были занесены в судовые документы и направлена информация об этом в Федеральное агентство по рыболовству Камчатстского территориального управления. От промысловой операции <НОМЕР> <ДАТА> февраля <АДРЕС> капитан судна отступил 5 морских миль и осуществил промысловые операции <НОМЕР> и <НОМЕР> в период с 07 часов 00 минут по <АДРЕС> часов <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС>. Промысловая операция <НОМЕР> (<НОМЕР>) в период с <АДРЕС> часов 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> по 04 часа <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> была совершена в радиусе менее 5 морских миль от промысловой операции <НОМЕР> за <ДАТА> февраля <АДРЕС>, в которой было попущено превышение минтая не промыслового размера 9молоди) по личной невнимательности капитана. Промысловой операцией <НОМЕР> было добыто <АДРЕС> кг. минтая. Мастер обработки АО «<АДРЕС> рыболовецкого судна «<АДРЕС>» <ФИО5> (л.д. 77-78), опрошенный <АДРЕС><ДАТА>, показал, что при поступлении рыбы сырца в приемные бункера рыболовецкого судна «<АДРЕС>» в его обязанности входит определение процента содердания минтая менее промыслового размера 9молоди) в улове. <ДАТА> февраля <АДРЕС> в период с 04 часов 00 минут по 05 часов <АДРЕС> минут он находился в производственном помещении рыболовного судна «<АДРЕС> на своем рабочем месте. Ориентировочно в 05 часов <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> рыболовным судном был осуществлен подъем (выборка) орудия лова и весь находившийся в нем улов был перемещен в приемные бункера. Им было определено, что количество добытого минтая в указанном подъеме составляет 80 <АДРЕС> кг. Также им было определено, что процент содержания минтая менее промыслового размера (молоди) составляет <АДРЕС>%, о чем было доложено капитану судна.
Согласно пояснениям специалиста <АДРЕС>. (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>) исследовав судовой журнал <НОМЕР>, судовые суточные донесения рыболовного судна «<АДРЕС>» за период с <АДРЕС> февраля по <ДАТА> февраля <АДРЕС>, ответ на запрос ситуационного отдела ПУ <АДРЕС> России по восточному арктическому району, на навигационной карте <НОМЕР> масштабом <АДРЕС>:500 <АДРЕС>(Тихий океан, полуостров Камчатка и Курильские острова от острова Парамушир до мыса Шипунский) были нанесены промысловая операции <НОМЕР> и последующие промысловые операции <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> (<НОМЕР>) рыболовного судна РС «<АДРЕС>» за период с <АДРЕС> февавраля <АДРЕС> по <ДАТА> февраля <АДРЕС>, которые были осуществлены в течение <АДРЕС> часов от окончания подъема (Выборки) орудия лова в промысловой операции <НОМЕР>. Кратчайшее расстояние от внешней линии радиуса 5 морских миль промысловой операции <НОМЕР> (в которой было допущено превышение прилова минтая менее промыслового размера (молоди) в количестве <АДРЕС>%) вглубь до координат промысловой операции <НОМЕР> (<НОМЕР>) составляет 0,9 морских миль. Кординаты промысловой операции <НОМЕР>, которая однозначно была осуществлена в течение <АДРЕС> часовв период с <АДРЕС> часов 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> по 04 часа <АДРЕС> минут <АДРЕС> февраля <АДРЕС>, порсле окончания промысловой операции <НОМЕР> (в которой было допущено превышение прилова минтая менее промыслового размера (молоди) в количестве <АДРЕС>%) в период 04 часов 00 минут по 05 часов <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> рыболовным судном «<АДРЕС>», однозначно находятся в пределах радиуса 5 морских миль от координат спуска (постановки) орудия добычи и подъма (выборки) орудия добычи промысловой операции <НОМЕР>. Из пояснений специалиста <ФИО6> (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>) следует, что общее количество экземпляров минтая сырца в улове добытого (выловленного) в период с <АДРЕС> часов 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> по 04 часа <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> при помощи промысловой операции <НОМЕР> (<НОМЕР>) составляет <АДРЕС> <АДРЕС> экземпляра. После переработки минтая сырца, добытого (выловленного) промысловой операцией <НОМЕР> (<НОМЕР>) в количестве <АДРЕС> кг., было получено <АДРЕС>,5 кг. рыбной продукции минтая н/р мороженный, в том числе: минтай н/р мороженный (градация R-II) <АДРЕС> мест, вес одного места <АДРЕС>,5 кг.; минтай н/р мороженный (градация R-IO) <АДРЕС> мест, вес одного места <АДРЕС>,5 кг.; минтай н/р мороженный (градация R-8) 500 мест, вес одного места <АДРЕС>,5 кг.; минтай н/р мороженный (градация R-7) <АДРЕС> место, вест одного места <АДРЕС>,5 кг. Вся рыбная продукция в количестве <АДРЕС>,5 нетто килограмм находится в морозильном трюме <НОМЕР> рыболовного судна «<АДРЕС>». Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА> мая <АДРЕС> (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>) АО «<АДРЕС> было привлечено к административного ответственности по ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ, по факту того, что <ДАТА> февраля <АДРЕС> в 04 часа <АДРЕС> минут в географических координатах <АДРЕС>. <АДРЕС>,6 мин СШ <АДРЕС>. <АДРЕС>,7 мин. ВД при осуществлении промышленного рыболовства в Камчатско-Курильской промысловой подзоне (<АДРЕС>,4) в исключительной экономической зоне Россиийской Федерации, Охотское море, посредством рыболовного судна РС «<АДРЕС>» под управлением капитана судна <ФИО2>, в нарушение части 4 статьи <АДРЕС>.<АДРЕС> Федерального закона <НОМЕР>, подпункта <АДРЕС>.4 пункта <АДРЕС> Правил рыболовства <НОМЕР>, осуществило промысловую операцию <НОМЕР> (<НОМЕР>) и добыло <АДРЕС> кг. Минтая сырца, не отступив в течение <АДРЕС> часов с момента прилова молоди 5 морских миль от любой точки трассы траления <НОМЕР> за <ДАТА> февраля <АДРЕС>, в которой было допущено превышение молоди минтая не промыслового размера в количестве <АДРЕС>%.
Данные доказательства были исследованы в судебном заседании на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи <АДРЕС>.<АДРЕС> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. В соответствии с подпунктом <АДРЕС>.<АДРЕС> Правил рыболовства <НОМЕР> при специализированного промысле минтая во всех районах прилов молоди устанавливается в количестве не более <АДРЕС>% по счету за одно траление, или за одну постановку и снятие, или за одну проверку орудия добычи (вылова). Из буквального толкования подпункта <АДРЕС>.4 пункта <АДРЕС> Правил рыболовства <НОМЕР> следует, что в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди по счету за одну операцию по добыче (вылову) от улова данного объекта пользователь обязан изменить место добычи (вылова), при этот трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки. Правовое регулирование указанной нормы направлено на охрану объектов животного мира при осуществлении рыболовства, исключение их вылова (добычи) в объемах сверх разрешенного, в связи с чем, на пользователя возложена обязанность осуществлять промысел за пределами 5 морских миль от любой предыдущей постановки орудия добычи, в котором добыты водные биоресурсы с превышением прилова молоди, с целью исключения нанесения ущерба объектам животного мира. При этом независимо от того являются ли какие-либо из порядков орудий добычи последующими по отношению к порядку, в котором допущено превышение разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди, все поледующие промысловые операции должны совершаться после смены пользователем места добычи. Судно может вернуться в исходное место добычи (вылова), где было допущено превышение разрешенного правилами рыболовства прилова молоди за одну операцию по добыче (вылову), не ранее чем через <АДРЕС> часа с момента прилова молоди. Учитывая, что в промысловой операции <НОМЕР> от <ДАТА> февраля <АДРЕС> (время начала операции 04 часа 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС>, конец операции 05 часов <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС>) рыболовным судном «<АДРЕС>» было допущено превышение прилова минтая менее промыслового размера (молоди) в количестве <АДРЕС>%, то капитан судна «<АДРЕС>» обязан был изменить место добычи (вылова) не менее чем на 5 морских миль от места производства промысловой операции <НОМЕР>. Судно могло вернуться в место добычи, в которой осуществлялась промысловая операции <НОМЕР>, не ранее чем через <АДРЕС> часа с момента прилова молоди. Вместе с тем, промысловая операция <НОМЕР> (<НОМЕР>) (время начала операции <АДРЕС> часа 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС>, конец операции 04 часа <АДРЕС> минут <ДАТА> февраля <АДРЕС>) осуществлена в течение <АДРЕС> часов после окончания промысловой операции <НОМЕР> в пределах радиуса 5 морских миль от координат спуска (постановки) орудия добычи и подъема (выборки) орудия добычи промысловой операции <НОМЕР>. Своими действиями капитан судна «<АДРЕС>» нарушил часть 4 статьи <АДРЕС>.<АДРЕС> Федерального закона <НОМЕР>, подпункт <АДРЕС>.4 пункта <АДРЕС> Правил рыболовства <НОМЕР>. Фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении капитаном рыболовного судна «<АДРЕС>» <ФИО2> вышеприведенных норм, подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом досмотра транспортного средства от <АДРЕС><ДАТА> (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>);актом осмотра судна от <АДРЕС><ДАТА> (л.д. <АДРЕС>-<АДРЕС>); разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> (л.д. 40-45); судовыми суточными донесениями (л.д. 46-47, <АДРЕС>); уведомлением, направленным в адрес Северо-Восточного ТУ ФАР по рыболовству о превышении молоди минтая за <ДАТА> февраля <АДРЕС> (л.д. 48-49); выпиской из судового журнала <НОМЕР> за <ДАТА> февраля <АДРЕС> (л.д. 50); копией судового журнала <НОМЕР> (л.д. <АДРЕС>-58); копией позиции РТМС «<АДРЕС>» в период с 00 часов 00 минут <АДРЕС> февраля по <АДРЕС> часа 00 минут <ДАТА> февраля <АДРЕС> (л.д. <АДРЕС>-76); копией судовой роли рыболовного судна «<АДРЕС>» (л.д. 89-<АДРЕС>). Таким образом, всеми вышеприведенными доказательствами, нахожу вину капитана судна «<АДРЕС>» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ, доказанной.
В силу ст. <АДРЕС> Кодекса торгового мореплавания РФ, пенкта <АДРЕС> Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утв. приказом Минсельхоза России от <ДАТА>.07.<АДРЕС> <НОМЕР>, на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящихся на нем людям и грузу. Капитан осуществляет управление судном на основе единоначалия и подчиняется непосредственно судовладельцу. Все указания судовладельца, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, который отвечает за их выполнение. Капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, правил рыболовства в районах добычи (вылова) водных биоресурсов и требований нормативных правовых актов в сфере безопасности мореплавания и организации рыболовства. Согласно предписанию о направлении на судно и судовой роли капитаном РС «<АДРЕС>» на момент совершения административного правонарушения являлся <ФИО2> <АДРЕС> (л.д. 88, 89-<АДРЕС>). Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения капитан судна <ФИО2> обладал всеми организационно-распорядительными функциями по отношении к членам экипажа судна в период ведения промысловой деятельности, имел реальную возможность для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, но не принял всех необходимых для этого мер. Каких- либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению капитаном судна возложенных обязанностей по соблюдению правил, регламентирующих рыболовство, не установлено. На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО2> от административной ответственности с применением положений ст. <АДРЕС>.9 КоАП РФ, с учетом положений п. <АДРЕС> постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> марта <АДРЕС> года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на общественные правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, нарушает принцип приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования и существенная угроза охраняемым общественным правоотношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в формальном и пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, а допущенные <ФИО2> нарушения свидетельствуют о возникновении угрозы причинения вреда объектам животного мира. В силу ч. <АДРЕС>, ч. <АДРЕС> ст. 4.<АДРЕС> КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание вины в совершенном административном правонарушении, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не имеется, и в судебном заседании не установлено. Санкция ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Частью <АДРЕС> ст. <АДРЕС>.<АДРЕС> КоАП РФ предусмотрено, что стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта. Из разъяснений п. <АДРЕС> постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА> ноября <АДРЕС> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» следует, что стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт <АДРЕС> части <АДРЕС> статьи <АДРЕС>.5, части <АДРЕС> и <АДРЕС> статьи <АДРЕС>.<АДРЕС> КоАП РФ).
Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части <АДРЕС> статьи 8.<АДРЕС> КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции. Предметом административного правонарушения являются водные биологические ресурсы - <АДРЕС> кг. минтая сырца. Средняя рыночная стоимость <АДРЕС> кг. улова водного биологического ресурса (минтая, не прошедшего обработку, переработку, заморозку, транспортировку и т.д.) в <АДРЕС> крае по сведениям Торгово-промышленной палаты <АДРЕС> края составляет <АДРЕС> руб. 00 коп. (л.д. <АДРЕС>). Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов (минтая) составляет <АДРЕС> кг. х <АДРЕС> руб. = 760 <АДРЕС> руб., полуторакратный размер составляет <АДРЕС> руб. Следовательно, минимальная сумма штрафа по ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ составляет 760 <АДРЕС> руб. В силу ч. <АДРЕС>.<АДРЕС> ст. 4.<АДРЕС> коАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер штрафа для должностных лиц составляет - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица и его семьи, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, исключения излишнего карательного характера наказания, прихожу к выводу, что минимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией ч. <АДРЕС> ст. 8.<АДРЕС> КоАП РФ может повлечь неблагоприятные последствия материального обеспечения <ФИО2> и его семьи, и считаю возможным применить положения ч. <АДРЕС>.<АДРЕС>. ст. 4.<АДРЕС> КоАП РФ, и назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, а именно в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что буде являться справедливым и соразмерным содеянному. В силу ч. <АДРЕС> ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Согласно разъяснениям, указанным в пункте <АДРЕС> (<АДРЕС>) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА> ноября <АДРЕС> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью <АДРЕС> статьи 8.<АДРЕС> либо частью <АДРЕС> статьи 8.<АДРЕС> КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья <АДРЕС> Федерального закона от <ДАТА> декабря <АДРЕС> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА> октября <АДРЕС> произведен расчет размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в сумме 4 <АДРЕС> руб. 00 коп. Сумму данного размера ущерба, определенного должностным лицом ПУ <АДРЕС> России по Восточному арктическому району, <ФИО2> не признает, следовательно, вопрос о возмещении ущерба в рамках рассмотрения данного дела об административном правонарушении не может быть разрешен по существу, и в силу положений ст. 4.7. КоАП РФ, спор о возмещении ущерба должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст. 8.<АДРЕС> ч. <АДРЕС>, ст. 4.<АДРЕС> ч. <АДРЕС>.<АДРЕС>, ст. <АДРЕС>.7-<АДРЕС>.<АДРЕС> КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<АДРЕС> ч. <АДРЕС> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме <АДРЕС> (триста восемьдесят тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение <АДРЕС> дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Дальневосточное ГУ <АДРЕС> России//УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительное деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/счет <АДРЕС>) ЕКС-К/С <НОМЕР>; Казначейский счет <НОМЕР>; <АДРЕС> ТОФК <АДРЕС>; ОКТМО <АДРЕС>; Дальневосточное ГУ <АДРЕС> России//Управление Федерального казначейства по Приморскому краю г. <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>; КПП <НОМЕР>; ОГРН <НОМЕР>; <АДРЕС>; УИН <АДРЕС>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, ст. <АДРЕС>.<АДРЕС> ч. <АДРЕС> КоАП РФ.