Решение по административному делу

УИД 74 MS0161-01-2023-006634-70 Дело № 3-694/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 04 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка №3 Сосновского района Челябинской области Березянский В.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, дата рождения <ДАТА2>, в <АДРЕС>, место жительства по адресу: <АДРЕС> Идентификатор: <НОМЕР> С участием ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 03 октября 2023 года в 16 часа 50 минут по адресу ул<АДРЕС> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществила розничную продажу немаркированной алкогольной продукции - водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>., чем нарушила подпунктом 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Протокол составил УУП ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО2

Протокол направил мировому судье зам начальник ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО3 ФИО1 в судебном заседании пояснила что без официального оформления работает продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в какой-то момент ей нужно было отлучится и она попросила вместо нее поторговать <ОБЕЗЛИЧЕНО> у которой в ходе проверочной закупки и была приобретена водка. Водкой находившиеся в магазине принадлежит ФИО1, осталось у нее после празднования годовщины свадьбы ее родителями, алкогольную продукцию она решила реализовать без ведома хозяйки магазина. В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помимо прочего, запрещены: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет административную ответственность.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья считает, что оснований для привлечения к административной ответственности ФИО1 не имеется: Из материалов дела следует, что в ходе проведения в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» 03 октября 2023 года в 16 часа 50 минут по адресу ул<АДРЕС> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была приобретена немаркированной алкогольной продукции - водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО> у ФИО4

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Соответственно, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ). При рассмотрении данного дела мировым судьей установлено, что вина ФИО1 в реализацию одной бутылки водки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая была изъята с последующим уничтожением в установленном порядке - при проведении исследовании. Согласно письменным объяснениям ФИО1 и продавца ФИО4 , алкогольная продукция находится в собственности ФИО1, приобретена для личного употребления на празднике. Таким образом, предметом данного правонарушения в рассматриваемом случае будет являться одна бутылка водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>., а не вся изъятая алкогольная продукция. Сведений о том, что иная изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция находилась в незаконном обороте, либо оборот осуществлялся с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, в связи с чем, подлежит уничтожению, в деле не имеется. Таким образом, оснований для назначения наказания в виде конфискации и уничтожения всей изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции, у мирового судьи не имеется, в связи с чем, алкогольная продукция подлежит, возвращению по принадлежности собственнику ФИО1 Одна бутылка водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>. израсходована полностью. Руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Алкогольную продукцию <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ннаходящуюся на хранении ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области(Квитанция(расписка) № 1991 от 16 октября 2023 года возвратить по принадлежности собственнику ФИО1. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Сосновский районный суд Челябинской области. Мировой судья Березянский В.А.