<НОМЕР> УИД 38MS0026-01-2023-002340-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Полежаева Екатерина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании, представленное ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, дело <НОМЕР> (объединено с делом <НОМЕР>) об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО1, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «Сайга 410К-01» 410 мм <НОМЕР> и огнестрельного оружия ограниченного поражения «ИЖ-79-9Т» калибр 9 мм <НОМЕР>, <ДАТА4> нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 7, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате, чем нарушил требования ст.ст.13, 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оружии», п.68 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА7> инспектором ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ признал в полном объеме, от дачи объяснений отказался.
Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения ФИО1 установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленными с участием привлекаемого лица, с которыми ФИО1 ознакомлен, замечаний по содержанию протоколов не представил, копии протоколов получил, заверив данное своей подписью. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (Постановление Конституционного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>).
Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»). В силу статьи ст.22 названного Федерального закона гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее по тексту - Правил оборота гражданского и служебного оружия) устанавливает, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.
Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц (абз.2 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). Граждане Российской Федерации, являющиеся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, могут хранить принадлежащее им оружие и патроны на спортивных стрелково-стендовых объектах по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований (абз.3 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). В соответствии с п.68 Правил оборота гражданского и служебного оружия, лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что ФИО1, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «Сайга 410К-01» 410 мм <НОМЕР> и огнестрельного оружия ограниченного поражения «ИЖ-79-9Т» калибр 9 мм <НОМЕР>, <ДАТА4> нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате. Указанные протоколы об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к их содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, событие правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи. Замечаний по содержанию протоколов у ФИО1 не имелось, копии протоколов вручены. Время и место совершения ФИО1 административного правонарушения указано в протоколах об административном правонарушении и установлено судом на основании доказательств, представленных в материалах дела и проверенных в судебном заседании, противоречий, касающихся времени и места совершения правонарушения, свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в доказательствах по делу не имеется.
Так, факт нарушения ФИО1 правил хранения оружия, выразившегося в утрате им оружия, выявлен <ДАТА7>, само время утраты оружия, указано ФИО1 в письменных объяснениях от <ДАТА7>, где указано, что <ДАТА4> около 10 часов 05 минут направляясь из дома по адресу: г. <АДРЕС>, микрорайон Северный, улица <АДРЕС>, дом 7, в район СНТ «Приангарья», хотел переплыть на лодке на другую сторону реки Ангары, после чего лодка перевернулась и оружие утонуло, найти оружие не удалось.
С учетом изложенного суд приходит к выводам о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности следует исчислять с момента выявления допущенных им нарушений. То обстоятельство, что утрата оружия могла произойти не по месту его постоянного хранения, а во время ношения, не влияет на квалификацию содеянного, поскольку виновное необеспечение сохранности оружия, повлекшее его утрату, и, как следствие, доступ к оружию посторонних лиц, с учетом того, что хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, является нарушением п.59 Правил независимо от места, где произошла утрата оружия.
Сведений о том, что оружие выбыло из владения ФИО1 в результате непреодолимой силы, в материалы дела не представлено.
Таким образом, протоколы об административном правонарушении признается судом допустимым доказательством вины ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения.
Кроме того, вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается и другими доказательствами по делу: рапортом старшего инспектора ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Управления Росгвардии по <АДРЕС> области; объяснениями ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7>; выпиской из базы СЦ УО Росгвардии о регистрации права ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> на огнестрельное оружие ограниченного поражения «Сайга 410К-01» 410 мм <НОМЕР> и огнестрельное оружие ограниченного поражения «ИЖ-79-9Т» калибр 9 мм <НОМЕР>. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи, нет оснований.
Оценивая исследованные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «Сайга 410К-01» 410 мм <НОМЕР> и огнестрельного оружия ограниченного поражения «ИЖ-79-9Т» калибр 9 мм <НОМЕР>, <ДАТА4>, нарушил правила хранения оружия, что повлекло его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Действия ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья квалифицирует по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Закрепление в ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ санкции, предполагающей применение помимо основного наказания еще и дополнительного наказания в виде конфискации оружия, обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей.
Правонарушение по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. С учетом характера и степени опасности допущенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественная безопасность, оснований для признания совершенного ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, является умышленным, оконченным. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает привлечение впервые к административной ответственности, признание вины.
Обсуждая вопрос о наказании, мировой судья учитывает сведения о личности ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> его материальном положении, и приходит к выводу, что последнему следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде штрафа, без конфискации оружия.
Руководствуясь ст. 3.8, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН/КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400, в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25703000, УИН 0376068806072023396233737. Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Предупредить также о том, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Подлинную квитанцию необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Полежаева