Дело № 5-689/2023
64МS0105-01-2023-004654-13 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
24 октября 2023 года город Ртищево<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области Руденко Т.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области 24 октября 2023 года. В силу п.п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе других вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу. Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) с доставлением лица привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Административный материал в отношении ФИО1 поступил на судебный участок № 2 Ртищевского района Саратовской области без доставления указанного лица.
Данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании. Согласно действующему КоАП РФ привод физического лица осуществляется при его неявке в судебное заседание только после принятия административного материала к производству суда и назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению, а не на стадии подготовки дела к рассмотрению. В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Мировой судья считает, что указанный недостаток является существенным, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол на основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол АМ № 3160468 от 14 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить должностному лицу МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, составившему протокол для исправления недостатков. Определение может быть обжаловано в Ртищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней.
Мировой судья