Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нытвенского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

с участием директора <ФИО2> «Нытвенское АТП» ФИО4

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственность «Нытвенское автотранспортное предприятие» (далее по тексту <ФИО2> «Нытвенское АТП», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86,

ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенных проверочных мероприятий в рамках постоянного рейда <ДАТА2> с 12:09 часов по 12:15 часов по адресу: г. <АДРЕС> пр-т <АДРЕС>, 1 осмотрено транспортное средство ЛУИДОР 225019 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, собственником которого является <ФИО2> «Нытвенское АТП». транспортное средство ЛУИДОР 225019 государственный регистрационный знак <НОМЕР> категории М2, оборудовано для перевозок более восьми человек, и относится к категории «D». На транспортном средстве осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту: <НОМЕР> «<АДРЕС>.

В результате проверки и инструментального обследования транспортного средства выявлены нарушения транспортного законодательства, а именно: 1. Автобус марки ЛУИДОР 225019 государственный регистрационный знак <НОМЕР> в системе «ЭРА-ГЛОНАСС» не зарегистрирован.

2. Не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Директор <ФИО2> «Нытвенское АТП» вину в совершении правонарушения признал, с изложенными в протоколе нарушениями согласился. Пояснил, что <ДАТА3> был заключен Договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> между <ФИО2> «Нытвенское АТП» и АО «<АДРЕС> об оснащении транспортных средств предприятия спутниковой навигации. <ДАТА4> произведена оплата услуги по идентификации аппаратуры спутниковой навигации в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Свидетельство <НОМЕР> о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» получено <ДАТА5> В обосновании доводов приложены документы. Также просил обратить внимание на финансовое положение предприятия, которое имеет отрицательный финансовый баланс, задолженность по фискальным платежам, то есть является убыточным.

Территориальный отдел Государственного автодорожного надзора по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом, представителя не направило. Заявлений, ходатайств не заявлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В соответствии с требованиями п.п. «д» п. 8 ч.III Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены пп «б» п. 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система <АДРЕС>, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортное средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Данные Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» закреплен один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения-приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Применительно к перевозчикам деятельности которых связана с перевозкой пассажиров автобусами, воплощение данного принципа осуществляется в использовании лишь того водительского состава, транспортных средств, оборудование и конструкция, технические требования которых обеспечивает безопасность дорожного движения и пассажиров, что подтверждается наличием специального разрешения (лицензии). Согласно статьи 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, его уполномоченными представителями (Далее-юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшего в порядке, установленном Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации <АДРЕС> или <АДРЕС>. В качестве доказательств вины юридического лица <ФИО2> «Нытвенское АТП» судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении БА <НОМЕР> от <ДАТА11>, протокол осмотра транспортного средства 2804/314 от <ДАТА12>, акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА12>, протокол инструментального обследования от <ДАТА12>, путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, выписка из ЕГРЮЛ, и другие материалами дела. В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> с 12:09 часов до 12:15 часов на пр. <АДРЕС>, 1 г. <АДРЕС> в ходе государственного контроля в виде проведения постоянного рейда при проверке автобуса марки ЛУИДОР 225019 государственный регистрационный знак <НОМЕР> категории М2, под управлением водителя <ФИО3> выявлено, что данное транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, и передача данных с систему «ЭРА-ГЛОНАСС» не осуществляется. Перевозчиком, согласно путевого листа, является <ФИО2> «Нытвенское АТП», которое имеет лицензию АК-59-000254 от <ДАТА13> на вид деятельности: перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки). Таким образом, <ФИО2> «Нытвенское АТП» не выполняет требования п. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно, осуществляет деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит выводу о том, что факт совершения <ФИО2> «Нытвенское АТП» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд считает вину юридического лица доказанной, что подтверждается исследованными выше доказательствами. Таким образом, суд квалифицирует действия <ФИО2> «Нытвенское АТП» по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего кодекса. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> «Нытвенское АТП», судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства дела, смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих, добровольное устранение допущенного нарушения, а также то что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, и считает возможным назначить <ФИО2> «Нытвенское АТП» административное наказание в виде предупреждения. Оснований для назначения иного наказания либо прекращения производства по делу суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ФИО2> «Нытвенское АТП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись верно Мировой судья <ФИО1>