ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании постановления председателя <АДРЕС> городского суда <НОМЕР> от <ДАТА2> «О замещении временно отсутствующего мирового судьи», рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, не приняла меры по представлению начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Должностное лицо <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомление о вручении почтового отправления, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 22/, представив письменные пояснения, в который выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что является единственным участником ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - общество) и генеральным директором в одном лице. Общество является убыточным, операции по банковскому счету не производились длительное время, однако в налоговый орган в установленные сроки подавались нулевые декларации. В конце декабря 2022 года общество обратилось в налоговый орган с заявлением о несоответствии адреса юридического лица в целях ее закрытия. В 2023 года обществу были начислены новые налоги. Общество имеет все предусмотренные законом признаки недействующего юридического лица, неоднократно обращалось в налоговый орган с заявлениями о закрытии организации, однако решение не принимается, указано на необходимость внесения достоверных сведений в ЕГРЮЛ /л.д. 23-24/.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении должностного лица <ФИО3> о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, напротив, последняя просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, принимая во внимание положения ст. 4.5 КоАП РФ о сроке давности привлечения к административной ответственности, который по данному делу составляет 90 календарных дней, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме по следующим основаниям. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий, а организации и должностные лица обязаны рассмотреть это представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: а) не рассмотрели в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя обязаны были его рассмотреть; б) не приняли мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) не сообщили о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из представленных материалов следует и в судебном заседании установлено, что <ФИО2> является генеральным директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, и в соответствии с возложенными на нее обязанностями несет ответственность за своевременное принятие мер по представлениям органов, должностных лиц, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению. Вина генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором указано, что <ДАТА4> должностным лицом <ФИО2> не было исполнено представление начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, рассмотревшего дело <НОМЕР> об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данный протокол составлен в присутствии <ФИО2> после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, последняя подписала протокол, в письменных объяснениях указала, что «с протоколом не согласна, так как подача заявления об адресе организации не представляется возможным (нотариальные конторы отказывают в подписании заявления, а электронная подпись для подачи заявления в электронном виде отсутствует и не выдается органом ФНС» /л.д. 2/;

- копией постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, вынесенного начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, которым генеральный директор ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей /л.д. 3/; - копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА7>, согласно которому начальник обязывает генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> принять меры по устранению выявленных по делу об административном правонарушении <НОМЕР> причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: представить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области соответствующее заявление о смене адреса ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с приложенным к нему пактом документов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение 1 месяца со дня получения данного представления /л.д. 4/;

- копией списка почтовых отправлений /л.д. 7-10/, копией почтового конверта с уведомлением /л.д. 5/, отчета об отслеживании почтового отправления /л.д. 6/, согласно которым вышеуказанное представление должностного лица по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, было направлено должностному лицу <ФИО2> по месту ее работы и по месту жительства, вручено адресату <ФИО2> <ДАТА9>; - выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированными <ДАТА7> и <ДАТА6> /л.д. 11-14/, из которых видно, что сведений о смене адреса юридического лица отсутствуют. Представленные доказательства, исследованные судом, получены с соблюдением требований закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, согласуются между собой, а в своей совокупности являются достаточными для рассмотрения дела по существу. Судом при рассмотрении дела установлено, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, были приняты необходимые меры к вручению должностному лицу <ФИО2> копии представления, а именно: копия выслана по почте заказным почтовым отправлением по месту ее регистрации и работы. Копия представления получена <ФИО2> <ДАТА9>, с учетом чего подлежало исполнению в срок по <ДАТА10> включительно.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что генеральным директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в указанный срок меры по представлению не были приняты. Соответственно, датой совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения является <ДАТА4>.

Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствующих исполнению <ФИО2> ее обязанности по своевременному принятию мер по вышеназванному представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, в материалах дела отсутствуют. В этой связи доводы <ФИО2> о несогласии с протоколом об административном правонарушении, в том числе о невозможности подачи заявления об изменении адреса организации, суд находит несостоятельными. Объективно данные доводы ничем не подтверждены. При таких обстоятельствах мировой судья находит вину генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет: 03100643000000013400, КБК 83711601193019000140 ОКТМО 25703000 УИН 0376068812122023396059766. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить <ФИО2>, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>