Дело 05-0009/446/2026
УИД 77MS0449-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата
адрес
Мировой судья судебного участка № 301 района Измайлово г. фио ФИО1, исполняющий обязаадрес фиоадрес,
рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – наименование организации(далее наименование организации), адрес регистрации: адрес № 5207, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.03.2019, ИНН: телефондата телефон, сведений о привлечении ранее не к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
привлекаемого к административной ответственности по ст.13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении дата № АП-77/22/1819 наименование организациидата в время по адресу: адрес № 5207, несвоевременно осуществил оплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3-й квартал дата (срок до дата), фактически осуществив обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 3-й квартал дата лишь дата, чем нарушило требование п.5 ст.60 Федерального закона от дата №126-ФЗ «О связи», то есть наименование организации совершило правонарушение по ст.13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Представитель наименование организациио дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявлял, таким образом, наименование организациираспорядился своим правом на судебную защиту по своему усмотрению. В связи с чем, суд, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя наименование организации.
Факт совершения наименование организацииправонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от дата № АП-77/22/1819, в котором изложено существо правонарушения;
- копией письма Минцифры России от дата №П14-телефон;
- справкой о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на дата;
- копией отчета оператора за 3-й квартал дата;
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от дата № 115534-22/77 с отметкой об ознакомлении;
- регистрационной карточкой исходящего документа;
- отчетом об отслеживании почтового отправления;
- копией сопроводительного письма от дата № 125724-22/77;
- регистрационной карточкой исходящего документа;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- сведениями из ЕГРСМСП;
- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00615241);
- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00615250);
- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00615255);
- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00890153);
- пояснительной запиской фио, управляющей наименование организации, в которой указаны разъяснения: «Из-за допущенной ошибки сотрудником наименование организации отчисления производились по неверному КБК, в результате чего денежные средства поступали на счет оплаты пени. наименование организации признает факт допущенного нарушения. В рамках урегулирования сложившейся ситуации ими были предприняты все необходимые меры: проведена оплата с правильным номером КБК в день поступления разъяснений — ПП № 763 от дата; ПП № 762 от дата»;
- копией платежного поручения от дата № 521;
- копией платежного поручения от дата № 682;
- копией платежного поручения от дата № 762;
- копией платежного поручения от дата № 763;
- заявлением о привлечении к административной ответственности;
Проверив и изучив материалы дела, суд находит их последовательными и непротиворечивыми, поскольку они полностью согласуются между собой и свидетельствуют о событии административного правонарушения. Признавая перечисленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, суд считает необходимым положить их в основу постановления.
Объективная сторона ст.13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
В соответствии с п.5 ст.60 Федерального закона от дата N 126-ФЗ (ред. от дата)«О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
Порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от дата №243 «Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания». Средства резерва расходуются в целях обеспечения возмещения убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров.
наименование организацииявляется владельцем лицензий Роскомнадзора №№ Л030-00114-77/00615241, Л030-00114-77/00615250, Л030-00114-77/00615255, Л030-00114-77/00890153, оказывает услуги связи в соответствии с указанными лицензиями и является оператором связи сети общего пользования.
В соответствии с пунктом 9 Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 243, мониторинг правильности и своевременности осуществления операторами связи обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания производится Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минцифры России) в устанавливаемом им порядке.
В Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу поступило письмо Минцифры России от дата №П14-телефон (приложение № 7), содержащее информацию о том, что наименование организациипо состоянию на дата не осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3-й квартал дата.
наименование организациидолжно было осуществить уплату обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за 3й квартал дата до дата, в то время как платеж в установленный законом срок не был осуществлен. Фактически обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 3й квартал дата наименование организацииосуществлены дата.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица наименование организациив совершении административного правонарушения полностью установленной, а квалификацию действий (бездействия) по ст.13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - доказанной.
Законных оснований для переквалификации действий (бездействия) наименование организацииили для прекращения производства по делу у суда не имеется.
Характер, совершенного правонарушения по ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Достоверных сведений о привлечении наименование организациив течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется.
Отягчающих и смягчающих, административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
наименование организации является микропредприятием, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, на юридическое лицо распространяются правила, установленные ст. 4.1.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного наименование организации правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ранее к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.13.38 КоАП РФ, в сумме половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – наименование организациивиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа, с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000094462609744, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0009/446/2026, постановление от дата по Ст. 13.38 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 446 тел.: телефон.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в полном размере административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Измайловский районный суд адрес через мирового судью в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья фио