дело № 5-182/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 августа 2023 г. с. Парфеньево
И.О. Мирового судьи судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области Мировой судья судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области Шестакова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> Полома <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, согласно которому ФИО3 являясь должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности, в нарушение п.7 ст. 431 НК РФ несвоевременно <ДАТА4> предоставила в УФНС по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, при сроке предоставления не позднее <ДАТА5> <ФИО2> в судебном заседании не присутствует, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, суду представила решение Думы Парфеньевского округа <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> об освобождении от должности и прекращения полномочия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду документы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ закреплено, что в случае нарушения законодательства о налогах и сборах постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Позиция, по вопросу определения момента начала течения срока давности по административным правонарушениям, заключающимся в невыполнении обязанности к установленному сроку, изложена в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым "невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока"
Исходя из указанной позиции Верховного Суда РФ административное правонарушение, выражающееся, например, в виде нарушения сроков представления налоговой декларации, не относится к категории длящихся правонарушений, поскольку имеет конкретную дату его совершения. С учетом этого моментом окончания административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, считается день, с которым Налоговый кодекс РФ связывает истечение контрольного срока исполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за указанные административные правонарушения, равный одному году, начинает исчисляться с истечения срока, установленного законом для исполнения обязанности, т.е. с момента совершения, а не с момента обнаружения налоговым органом административного правонарушения. Следовательно, установленный законом срок давности привлечения административной ответственности по настоящему делу истек <ДАТА8> Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности; Руководствуясь ст. 29.9, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>,, по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья С.В. Шестакова