Результаты поиска
Решение по административному делу
К делу № 3-138/7-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 г. Майкопа Республики Адыгея Хейшхо З.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 г. Майкопа Республики Адыгея, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев поступившие из ОВО по г. <АДРЕС> - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> (Адыгея)» материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ в отношении должностного лица - начальника отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д. 138, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в период с 11 часов 00 минут по 16 часов 00 минут ОВО по г. <АДРЕС> - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> (Адыгея)» был выявлен факт нарушения, выразившийся в бездействии должностного лица - начальника отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1, ответственного за антитеррористическую защищенность в отношении объектов ФГБОУ ВО «АГУ», расположенных по адресу: <АДРЕС>; <АДРЕС>, д. 60 (ФГБОУ АГУ МГГТК верхний комплекс), <АДРЕС>, 13/ ФИО2, 260 (Бизнес-инкубатор АГУ»), <АДРЕС> (Научная библиотека «АГУ»), <АДРЕС> (ФГБОУ ВО Общежитие <НОМЕР> «АГУ»), <АДРЕС> (Центральный комплекс здания АГУ университета в составе: Главный корпус, институт физической культуры и дзюдо, Дворец спорта «Якуб Коблев», общежития <НОМЕР>), <АДРЕС>, 212 / Жуковского, <АДРЕС> (ФГБОУ АГУ Студенческий городок), <АДРЕС>, ул.2-я Ветеранов, <АДРЕС> (ФГБОУ АГУ МГГТК), <АДРЕС> (ФГБОУ АГУ учебный корпус <НОМЕР>), <АДРЕС>, ул. 2-я Курганная, <АДРЕС> (ФГБОУ АГУ МГГТК, общежитие <НОМЕР>), а именно: ФИО1 не были выполнены обязательные требования Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования РФ и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» и ч. 3.1., ст.5 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», выразившиеся в не принятии мер к устранению нарушения п.21 пп. «а,г,е», п.23 пп. «а,е», п.24 пп. «в,л,м,г», п.28 пп. «л,м,г», п.29 пп. «б», п.30 пп. «а,в,б» в отведенный срок 12 месяцев со дня подписания акта обследования и категорирования от <ДАТА6> Таким образом ФИО1. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, так как выявленные нарушения были частично устранены. Просил суд обратить внимание на то обстоятельство, что к административной ответственности привлекается впервые.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд установил виновность лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и полностью и квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Совершение указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом 01 ОВО 001-27032025022 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025023 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025019 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025020 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025026 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025028 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025027 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025025 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025021 от <ДАТА7>, протоколом 01 ОВО 001-27032025024 от <ДАТА7>, рапортами от <ДАТА3>, объяснением от <ДАТА3>, запросом <НОМЕР>/6 от <ДАТА8>, письмом <НОМЕР> от <ДАТА9>, запросом <НОМЕР>/90 от <ДАТА10>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА12>, должностной инструкцией, паспортом безопасности на объекты ФГБОУ ВО АГУ.
Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.
Санкция ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей установлено - раскаяние в совершении административного правонарушения, частичное устранение нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Оснований для освобождения должностного лица - начальника отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, не имеется. Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Так, в соответствии с ч. 1 си. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, из ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что действия должностного лица - начальника отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1 не повлекли причинение вреда и иных последствий, указанных в статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, то обстоятельство, что совершенное действие не повлекло вредных последствий, устранение всех нарушений, судья считает возможным заменить назначаемое должностному лицу - начальнику отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1 наказание в виде штрафа предупреждением на основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.35, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - начальника отдела охраны порядка ФГБОУ ВО «АГУ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, согласно ч.3.ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью участка № 7 г. Майкопа Республики Адыгея в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись З.А. Хейшхо
УИД 01МS0007-01-2025-000760-66 Подлинник находится в материалах дела № 3-138/7-2025 в судебном участке №7 г. Майкопа Республики Адыгея<АДРЕС>