Дело <НОМЕР>
УИД29MS0039-01-2023-004316-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 15 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> находящийся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ГК Архэковуд» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца СССР, г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
<ФИО2>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ГК Архэковуд» (далее - ООО «ГК Архэковуд», Общество), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> канал, <АДРЕС>, оф. 42, не исполнил своевременно требование налогового органа от 21.12.2022 <НОМЕР> о предоставлении пояснений, подтверждающих достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административно-правовая деятельность налоговых органов в налоговых правоотношениях определяется положениями Налогового кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях как совокупность мер административного воздействия, направленных на безусловное выполнение налогоплательщиком установленных налоговым законодательством норм и правил по выполнению конституционной обязанности по уплате налогов.
Административная ответственность применяется в отношении лиц, виновных в совершении нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административных правонарушений. В соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. В связи с возникшей у налогового органа необходимостью, в адрес ООО «ГК Архэковуд» было направлено требование налогового органа от 21.12.2022 <НОМЕР> по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота о предоставлении пояснений, подтверждающих достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. Указанное требование было получено ООО «ГК Архэковуд» 30.12.2022 (что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа), срок исполнения требования не позднее 13.01.2023. Сведения в налоговый орган, в срок установленный законодательством, представлены не были. Фактически пояснения Обществом представлены 19 января 2023 года Таким образом, в течение установленного законом срока требование не было исполнено в полном объеме, истребуемые документы (информация) в полном объеме в налоговый орган, в срок установленный законодательством, не поступили.
Выпиской из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц подтверждено, что ООО «ГК Архэковуд» является юридическим лицом, <ФИО2> -директор указанного юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Положениями ст. 23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков, к которым относятся, среди прочих обязанности: вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
О месте и времени составления протокола <ФИО2> извещен, для составления протокола об административном правонарушении не явился, возражений по поводу инкриминированного ему деяния не представил. Протокол об административном правонарушении направлен в адрес <ФИО2> посредством почты. Сведений об оспаривании протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. <ФИО2> является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Вина <ФИО2> подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией требования, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества, иными материалами дела. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях <ФИО2> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации…..о налогах и сборах…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного <ФИО2> административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что, установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, период просрочки - представление расчета спустя незначительный срок после истечения установленного срока, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес <ФИО2> устным замечанием. Учитывая исключительные обстоятельства совершения рассматриваемого правонарушения в конкретно рассматриваемом случае, принимая во внимание, что данное правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий, мировой судья считает возможным освободить от административной ответственности <ФИО2> ввиду малозначительности административного правонарушения. Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
освободить директора общества с ограниченной ответственностью «ГК Архэковуд» <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ей устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ГК Архэковуд» <ФИО2> в связи с малозначительностью правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>