Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 59MS0037-01-2023-004459-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <ФИО2>, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <ФИО3>, <ФИО4>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> района Мордовской АССР, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживаюшей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35/3-47, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> установлено, что в специализированном магазине «Табачный дом», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> пр., 60, принадлежащем ИП <ФИО2>, последняя при осуществлении деятельности по розничной продаже табачной продукции допустила оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", а именно: В нарушение требований ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", допущено наличие на хранении и в продаже товара немаркированного в соответствии с Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>: - сигарет с фильтром Garni White 6,2*9,7 мм, 48511865, изготовитель: ООО «Гранд Табако» Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, импортер: ООО «Гранд Табако», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, оф. 401, дата 03.2020, 1 пачка, код Data Matrix 000000485118651dssyXt ; - сигарет с фильтром Garni White 6,2*9,7 мм, 48511865, изготовитель: ООО «Гранд Табако» Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, импортер: ООО «Гранд Табако», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, оф. 401, дата 03.2020, 1 пачка, код Data Matrix 00000048511865LquzEFP ; - сигарет с фильтром Garni White 6,2*9,7 мм, 48511865, изготовитель: ООО «Гранд Табако» Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, импортер: ООО «Гранд Табако», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, оф. 401, дата 03.2020, 1 пачка, код Data Matrix 00000048511865GOPBXyY ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 000000485092997nd<H1s ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299=atx’;J ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299xsLwK9 ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299qi1BYn% ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299HHNSR’v ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299P2j’’2E7 ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299A4*LJhB ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299_.<Ame* ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299,I>PX=3 ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299pqa<6&p ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299D;a<.0b ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299AtFI.”O ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299Uif;hPE ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 00000048509299_I50*!? ; - сигарет с фильтром «CENTER Super Slims Blue», 48509299, изготовитель ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 11.2019 - 1 пачка, код Data Matrix 0000004850929907!8UrB статус кода вышеуказанного товара «эмитирован, получен (нанесен)»; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 00000046233318u.C,Kt: ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 00000046233318y1IX/6r ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix0 0000046233318f+&AS;o ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 00000046233318L0=HJs! ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 000000462333187SoKAxG ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 00000046233318&m/4oo0 ; - сигарет с фильтром Rothmans Demi Click, 46233318, изготовитель: АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38, 1 пачка, код Data Matrix 000000462333187SoKAxG статус кода вышеуказанного товара «товар выбыл из оборота», дата выбытия <ДАТА7>, последний участник товара ИП <ФИО2>; - сигарет с фильтром Pepe super slim RICH GREEN, 4006396097774, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097774BG+)EO8 ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804E%IfBUt ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804(k,0Dcw ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804QwBNG9E ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804mvVFiWP ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804fvmB,gs ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804KF:kZ32 ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804TZOR(Hb ; - сигарет Pepe superslims EASY GREEN, 4006396097804, производитель: Joh Wilh von Eicken Cimbh, Дрехслер штрассе 1-3, Любек, Германия, 12.2022 - 1 пачка, код Data Matrix 04006396097804ZOdu?;- на указанном товаре по результатам проверки МРЦ на пачках указано 225 р., при этом в мобильном приложении «Честный знак. Контроль» МРЦ 205 р.; - сигарет с фильтром Ararat Blue Lime, 48508988, изготовитель: «Гранд Табако», Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, импортер: ООО «Гранд Табако», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, оф. 401, дата 08.2022, 12 пачек, по результатам проверки последний участник оборота товара ООО «Гранд Табак»; - сигарет с фильтром Garni BLACK, 48511872, изготовитель: «Гранд Табако» Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, импортер: ООО «Гранд Табако», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, оф. 401, дата 01.2021 - 7 пачек, по результатам проверки последний участник оборота товара ООО «Ай-Энерджи»; - сигарет с фильтром Blooming Blue superslim, 4640030090785, изготовитель: ООО «КейТиЭнДжи Рус» <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...> <АДРЕС> проезд, 3, дата: 03.2023 - 10 пачек, по результатам проверки последний участник оборота товара ООО «АЛК Групп»;

- сигарет с фильтром ESSE GREEN MENTHOL, 4640030091003, изготовитель: ООО «КейТиЭнДжи Рус» <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...> <АДРЕС> проезд, 3, дата: 08.2022 - 11 пачек, по результатам проверки последний участник оборота «АЛК Групп»; - сигарет с фильтром CENTER super slims RED, 48509305, изготовитель: ООО «СПС Сигарон», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, дата: 12.2020 - 9 пачек, по результатам проверки последний участник оборота товара ООО «ТД Партнер», по указанным товарам не организовано своевременное направление данных о подписании уведомления о передаче (приемке) табачной продукции в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки. По данному факту специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласилась, указала, что от поставщика сигарет Пепе получены объяснения о произошедшей технической ошибке, по сигаретам Rothmans на предприятии, возможно, были перепутаны маркировки, сигареты Гарни Вайт зарегистрированы в Честном знаке и были в обороте на момент передачи от изготовителя. Оснований для удовлетворения ходатайства <ФИО2> о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту жительства с учетом правил статьи 24.4 КоАП РФ не имеется. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении N 2-О-О от <ДАТА9>, такое ходатайство подлежит удовлетворению не во всех случаях, а только когда это продиктовано необходимостью решения задач, связанных с производством по делу об административном правонарушении. Исходя из правового подхода Верховного Суда Российской Федерации, изложенного в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Представители Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю просили привлечь к административной ответственности <ФИО2> за нарушение требований постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции". Согласно ч. ч. 3 и 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Проверка средств идентификации проводится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, уполномоченными органами с использованием систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации. В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденной постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Нахождение в обороте и реализация продукции, не введенной в оборот: со статусом кода идентификации «эмитирован», с учетом положений п. 41(1) постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 224, со статусом кода идентификации «выбыл», исходя из положений п. 2 постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 515, указывает на его незаконный оборот (реализация немаркированной продукции). Согласно п. 57 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденной постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 224, при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными. Действия ИП <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП как оборот табачных изделий без маркировки, если такая маркировка обязательна. События и состав административного правонарушения в действиях ИП <ФИО2>, ее вина нашли свое подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, информационным письмом от <ДАТА12>, ответом Честный знак от <ДАТА4>, протоколом об аресте товара от <ДАТА4>, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА13>, изменением в решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА14>, выпиской из ЕГРИП, актом выездной внеплановой проверки от <ДАТА15>, иными материалами.

Указанные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется.

Доводы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, противоречат установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и не исключают вмененного <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, поскольку оборот табачных изделий без маркировки запрещен.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении наказания ИП <ФИО2> мировой судья учитывает на основании ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, семейное, имущественное положение, состояние здоровья, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах, предметы административного правонарушения, изъятые по настоящему делу, находящиеся в незаконном обороте, подлежат конфискации и уничтожению в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятые сигареты с фильтром Garni White - 3 пачки, сигареты с фильтром Rothmans Demi Click - 7 пачек, сигареты с фильтром Pepe super slim RICH GREEN - 1 пачка, сигареты с фильтром Pepe super slim EASY GREEN - 8 пачек, сигареты с фильтром CENTER Super Slims Blue - 16 пачек - конфисковать и уничтожить. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) <НОМЕР>, УИН 0210266100261020235004728, ОКТМО 57 701 000, КБК 886 1 16 01333 01 0012 140, основание платежа - Административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА16> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 80, судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: (подпись) Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>