Решение по административному делу

Дело № 5-295/2025 УИД: 44MS0029-01-2025-001140-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

22 августа 2025 года г. Галич<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области Жукова И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Администрации городского округа - город Галич Костромской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Администрация городского округа - город Галич Костромской области, будучи подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб., согласно постановлению заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 <НОМЕР> от <ДАТА2>, в установленный законом срок административный штраф не уплатила, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Администрация городского округа - город Галич Костромской области была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила. Представителем администрации ФИО2, действующей на основании доверенности, представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя администрации и освобождении администрации городского округа-город Галич Костромской области об административной ответственности в связи с малозначительностью деяния. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя администрации по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 <НОМЕР> от <ДАТА3> администрация городского округа - город Галич Костромской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ, администрации городского округа - город Галич Костромской области не предоставлялись. Доказательств обратного, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению должностного лица от <ДАТА3> г., которое вступило в законную силу <ДАТА5>, является <ДАТА6>, соответственно днем совершения административного правонарушения - <ДАТА7>

В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, то есть до <ДАТА6> включительно штраф администрацией городского округа - город Галич Костромской области уплачен не был. <ДАТА8> административный штраф уплачен администрацией городского округа город Галич Костромской области. В соответствии сч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о совершении администрацией городского округа - город Галич Костромской области административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Вина администрации городского округа - город Галич Костромской области в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом об обнаружении признаков правонарушения от <ДАТА10>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> г., распоряжением о перечислении денежных средств от <ДАТА10>, и другими материалами дела. В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что администрацией предприняты исчерпывающие меры для своевременного исполнения административного наказания, суду не представлено. В частности, администрация городского округа - город Галич Костромской области имела право обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, за предоставлением рассрочки или отсрочки уплаты штрафа, однако данной возможностью не воспользовалась.

Оснований для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Разрешая довод защитника администрации городского округа город Галич Костромской области ФИО2 о признании совершенного деяния малозначительным, мировой судья приходит к следующему. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от <ДАТА11> <НОМЕР>, признание административного правонарушения малозначительным и освобождение совершившее его лицо от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ) возможно при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям. Однако использование такой возможности всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от <ДАТА12> <НОМЕР> и от <ДАТА13> <НОМЕР>, формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из ст. 4 (ч. 2), 15 (ч. 2) и 19 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации. Из вышесказанного следует, что оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Уклонение же от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении лица к законодательству, игнорировании его требований. Мировой судья не усматривает оснований для признания совершенного администрацией правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Факт оплаты административного штрафа с нарушением установленных сроков, но до привлечения к административной ответственности об обратном не свидетельствует. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела в совокупности, характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и определяет Администрации городского округа - город Галич Костромской области наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 100 000 руб.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Поскольку размер назначаемого административного наказания в виде административного штрафа равен 100 000 руб., считаю возможным с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить администрации городского округа город Галич Костромской области административное наказание в размере 50 000 рублей. На основании ст.ст. 29.9,29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Администрацию городского округа - город Галич Костромской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей. Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Департамент региональной безопасности Костромской области, расчетный счет <***>, л/с <***>, Отделение Кострома Банка России // УФК по Костромской области г. Кострома, к/с 40102810945370000034, БИК 013469126, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34708000, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 20, начисление: 0411724802507000000075128, КБК 84211601203010000140. Квитанцию (копию платёжного документа) об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области по адресу: <...> «б». Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти дней с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области. Мировой судья И.В.Жукова