Дело <НОМЕР> УИД 57MS0004-01-2023-001245-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

30 октября 2023г. пгт. Долгое Орловской области

Мировой судья судебного участка Должанского района Орловской области Савенкова Т.А., с участием заместителя прокурора Должанского района Орловской области Мартынова Д.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка Должанского района Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении главы администрации Должанского района Орловской области ФИО2 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации,паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2023г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по адресу: <...>, главой администрации Должанского района Орловской области ФИО2 не внесены в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведения о вынесении в адрес ООО «АПК Юность» предостережений, вынесенные им 07 августа 2023г. в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР>. Qr-код, имеющийся на каждом из трех предостережений, внесенных администрацией Должанского района в адрес ООО «АПК Юность», имеет единый номер <НОМЕР>, и согласно данным ЕРКНМ вынесено Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области МУП «Коммунальный сервис» г. Ливны 27.06.2023г. Кроме того, администрацией Должанского района Орловской области не определено уполномоченное должностное лицо, которому необходимо обеспечить доступ к единому реестру, его полномочия по формированию и заполнению единого реестра. В судебном заседании представитель администрации Должанского района Орловской области по доверенности ФИО3 вину в совершении данного административного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании заместитель прокурора Должанского района Орловской области Мартынов Д.В. просил привлечь главу администрации Должанского района Орловской области ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. В соответствии со ст.19 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в следующих целях: 1) учет проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; 2) учет решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей части, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц; 3) обеспечение взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 4) учет информации о жалобах контролируемых лиц. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415. Состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к настоящим Правилам, согласно которому сведения о содержании предостережения вносятся в ЕРКНМ в момент вынесения предостережения. Согласно п.8 указанных Правил каждой записи в едином реестре, включающей в себя совокупность данных о профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях, актах, решениях контрольных (надзорных) органов, а также результатах досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, присваивается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия. Под учетным номером контрольного (надзорного) мероприятия в целях настоящих Правил понимается номер электронного паспорта профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Номер электронного паспорта профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия присваивается однократно и не может быть изменен, а также использоваться повторно. В соответствии с п.17 Правил в целях формирования единого реестра контрольные (надзорные) органы, в том числе, определяют должностное лицо, ответственное за надлежащее и своевременное формирование и заполнение единого реестра уполномоченными должностными лицами, указанными в подпункте "а" настоящего пункта. Перечни ответственных лиц подлежат утверждению руководителем контрольного (надзорного) органа. В соответствии с ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02 октября 2023г.; <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено. При назначении административного наказания ФИО2 в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающееадминистративную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде предупреждения. Данное наказание соответствует обстоятельствам совершения деяния, личности нарушителя, и будет соответствовать цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем и обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации Должанского района Орловской области ФИО2 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней.

Мировой судья подпись Т.А. Савенкова Копия верна Мировой судья Т.А. Савенкова Постановление не вступило в законную силу 30 октября 2023г. Мировой судья Т.А. Савенкова