ПОСТАНОВЛЕНИЕ
К делу <НОМЕР> г.
п. Каменномостский 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея Цеева Зарема Казбековна, рассмотрев поступивший из Прокуратуры <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>, административный материал в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Ширванская <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт серии 7905 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: РА, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, <ДАТА4>, являясь должностным лицом, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Каменномостском поселковом потребительском обществе, находясь по адресу: РА, <АДРЕС> район, п. Каменномостский, ул. <АДРЕС>, неправомерно отказала в предоставлении ФИО2, предусмотренной законом, информации о деятельности общества, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.39 КоАП РФ. Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района в судебное заседание не явилась. ФИО1 в судебном заседании с нарушением не согласилась и пояснила, что вся информация об обществе находится в доступности. По Уставу потребительского общества, любую информацию выдает Совет пайщиков. ФИО2 был приглашен на собрание Совета для обсуждения цели запрашиваемой информации, однако он не подошел, в связи с чем представителю было отказано в предоставлении информации по запросу. Представитель ФИО2 (по доверенности)- ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 является пайщиком Каменномостского поселкового потребительского общества. В июле 2023 года в адрес Общества был направлен запрос его адвоката Агировой Б.Н. о предоставлении информации о деятельности общества, на который был получен отказ. Однако в соответствии с действующим законодательством, каждый пайщик, член общества имеет право на получение такой информации. Считает, что ФИО2 был лишен такого права незаконно. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства, в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.
Статья 5.39 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с п.1 ст.11 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О потребительской кооперации ( потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» пайщики потребительского общества без доверенности действуют от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, копией заявления ФИО2 на имя начальника Прокурора <АДРЕС> района о привлечении ФИО1 к административной ответственности, копией заявления ФИО2 от <ДАТА7> о предоставлении информации, копией ордера адвоката Абидовой Б.Н., копией постановления Совета Каменномостского ПОСПО <НОМЕР> от <ДАТА8> об отказе в выдаче документов; письменными объяснениями ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким" образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в неправомерном отказе в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, установлена, и квалифицирует ее действия по ст.5.39 КоАП РФ. Между тем, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что на момент рассмотрения дела истекли сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности. Так, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 14) срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения
административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> следует, что ФИО1, являясь руководителем Каменномостского поселкового потребительского общества <ДАТА4> по результатам рассмотрения письменного заявления представителя пайщика ФИО2- адвоката Агировой Б.Н., направила ответ об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, т.е. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.5.39 КоАП РФ. Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено до истечения трех месяцев со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, т.е. до <ДАТА10> Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, истек, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, срок привлечения лица к административной ответственности, настоящее дело подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, 24.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.5.39 КоАП РФ в связи с истечением срока давности ее привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РА через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РА в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея.
Мировой судья
З.К. Цеева