ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Минусинск 14 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Пислевич М.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 99 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО1, родившегося <……> года в <……>, гражданина Российской Федерации, работающего <……>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <……>, ИНН <……>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 вменяется то, что он, будучи генеральным директором <……>, осуществляющего деятельность по торговле розничной прочей в неспециализированных магазинах (ОКВЭД <……>) по адресу: <……>, 11 марта 2025 года в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»), допустил осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая возвращена отделением почтовой связи по истечении срока хранения. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представил, своего защитника на рассмотрение дела не направил, что свидетельствует о злоупотреблении правом с его стороны. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, мировой судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ увеличен с 90 календарных дней до 1 года с 27 июня 2025 года.
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ, которым внесены изменения в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, увеличивая срок давности привлечения его к ответственности, применению подлежит ст. 4.5 КоАП РФ в редакции, действующей на момент совершения правонарушения.
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на 11 марта 2025 года, для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Минлесстрой» ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья М.А. Пислевич