ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Воронеж 09 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 в Левобережном судебном районе Воронежской области ФИО1,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца Воронежской области,
установил:
<ДАТА3> ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу ФИО3 составлен протокол № 36 ТТ <НОМЕР> правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2. Ознакомившись с протоколомоб административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца. При этом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была исполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенному к нему материалу, ФИО2 в установленный законом 60-дневный срок не уплатил административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно приложенной к протоколу копии указанного постановления, оно вступило в законную силу <ДАТА5> Материал поступил на судебный участок № 8 Левобережном судебном районе Воронежской области <ДАТА6>, тогда как срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по данному делу истек <ДАТА3> (в день составления протокола), то есть за пределами срока привлечения лица к административной ответственности. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и влечет за собой прекращение производства по делу. Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.
Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судьи. Таким образом, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ наступает до направления (поступления) дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Вышеизложенное должно учитываться должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материала в суд, в связи с чем оно должно предпринять все меры к своевременному поступлению дела судье с учетом времени, необходимого для подготовки к рассмотрению дела, его назначению и извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
возвратить протокол <НОМЕР> ТТ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Мировой судья И.В.<ФИО>