Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-434/2025 УИД № 52MS0066-01-2025-001237-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 ноября 2025года г. Арзамас Нижегородская область Мировой судья судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, Аксенова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица- директора ООО «СЕРВИС» ФИО1 А.1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области из МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении № 52432527500066300001 от 02 октября 2025 года в отношении должностного лица - директора ООО «СЕРВИС» ФИО1 А.1 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресам, указанным в материалах дела (заказными письмами с уведомлениями о вручении). Сведений об уважительности неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 4 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению ФИО1 А.1, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, по имеющимся материалам.

При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью привлекаемого лица, предусмотренным ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 А.1 не воспользовался.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела мировой судья приходит к следующим выводам.

В ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета При этом согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Субъектами данного правонарушения являются руководители и иные работники организаций-налогоплательщиков, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", из которых следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью.

Сведений о том, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются не руководителем Общества, а иным лицом, суду не представлено.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 Налогового Кодекса РФ). В соответствии с п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 1) организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); 2) индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Статья 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год. Исходя из того, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога, налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Таким документом при применении упрощенной системы налогообложения является налоговая декларация, отражающая все показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов. Положения налогового законодательства не предусматривают в качестве основания для освобождения от исполнения обязанности налогоплательщика по представлению налоговой декларации по УСН неосуществление юридическим лицом деятельности либо наличие в налоговой декларации "нулевых" показателей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 А.1., являясь руководителем ООО СЕРВИС», расположенного по адресу: <АДРЕС> нарушил срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024год, установленный п. 1 ст. 346.23 НК РФ, в налоговый орган по месту учета. Срок представления налоговой декларации - не позднее 25 марта 2025 года, декларация в налоговый орган фактически представлена 31 марта 2025 года.

Объективно вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.3), протоколом об административном правонарушении № 52432527500066300001 от 02 октября 2025 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4), телефонограммой (л.д.5), подтверждением даты отправки (л.д.6), квитанцией о приеме (л.д.7), протоколом разъяснения прав (л.д. 8,9), копией квитанции о приеме налоговой декларации с отметкой о поступлении 31 марта 2025года (л.д.10), копией налоговой декларации от 31 марта 2024года (л.д.11), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.13-18), исследованными в судебном заседании. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в исследованных доказательствах данных, при их получении допущено не было. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие приобщенные к нему документы составлены должностным лицом в соответствии с установленным порядком. При составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, права лица, в отношении которого ведется производство, соблюдены.

Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права ФИО1 А.1 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1 А.1, по делу не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении должностного лица, за отсутствием в его действиях состава либо события административного правонарушения не имеется, равно как и неустранимых сомнений, не разрешенных в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «СЕРВИС» ФИО1 А.1 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, согласно положений ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «СЕРВИС» ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья Н.М. Аксенова