Решение по административному делу

КОПИЯ

УИД 31MS0051-01-2025-000507-71 Дело № 5-131/2025

Постановление

Мировой судья судебного участка № 2 Ракитянского района Белгородской области Мирошников Д.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснояружского района Белгородской области (<...>),

рассмотрев 25 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной в <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

05 марта 2024 года в 16 часов 15 минут на двустороннем автомобильном пункте пропуска Колотиловка Пролетарского таможенного поста Белгородской Таможни (Белгородская область, Краснояружский район, 2 км от с. Колотиловка по автодороге Белгород - Сумы) ФИО1, следуя в пешем порядке с территории России на территорию Украины, при прохождении таможенного контроля не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно иконы, относящейся к категории культурных ценностей. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судебным сообщением, своевременно и надлежащим образом. Заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства мировому судье не поступило. Полагаю возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, имеющихся в материалах административного дела.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 20 марта 2025 года, составленным ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения и иные сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1-4); актом таможенного досмотра от 05 марта 2024 года, которым зафиксировано, что на ДАПП «Колотиловка» у ФИО1 в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже обнаружена икона на деревянной основе без оклада с изображением лика женщины с ребенком, имеющая на поверхности следы потертости и ветхости. (л.д. 5-7); письменными объяснениями ФИО1 от 05 марта 2024 года, в которых она подтвердила факт перевозки вышеуказанного предмета и его не декларирования (л.д. 9); актом отбора проб и (или) образцов товаров от 05 марта 2024 года, согласно которому произведён отбор выявленного у ФИО1 в ходе таможенного досмотра предмета (л.д. 10); заключением таможенного эксперта от 03 апреля 2024 года, согласно которому представленный на экспертизу товар идентифицирован как икона, созданная более 50 лет назад, стоимостью 6 075 рублей 00 копеек. Икона соответствует категориям и наименованию товара, перечисленного в п. 3.3 «Предметы отправления религиозных культов различных конфессий» раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Приложения № 2 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования». (л.д. 14-22); протоколом изъятия вещей и документов от 20 марта 2025 года, согласно которому по делу соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в качестве предмета правонарушения изъята икона и передана камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни. Процессуальное действие зафиксировано на видеозапись (л.д. 50-51, 52).

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяется главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст.263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита, а также согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Согласно ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно раздела 2.20 Приложения 2 Решения в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, включены культурные ценности, к которым, согласно п. 3.3 данной главы относятся предметы декоративно-прикладного искусства и отправления религиозных культов, созданные 50 лет назад и более.

В соответствии с п. 9 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ исследованные по делу доказательства, каждое в отдельности и все в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1 не проявила в отношениях, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО1, мировым судьей не признано. С учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, данных о личности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена гл. 16 указанного кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 37 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации в порядке, утвержденном уполномоченным органом. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) разъяснено, что при назначении административного наказания в виде конфискации в том случае, когда орудие совершения или предмет административного правонарушения в области таможенного дела является культурной ценностью, судья по делу об административном правонарушении, арбитражный суд по делу о привлечении к административной ответственности должны в резолютивной части постановления, решения указать на обращение соответствующего имущества в собственность Российской Федерации. С учетом изложенного предмет административного правонарушения подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в нарушении ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - иконы.

Предмет административного правонарушения (вышеперечисленный предмет) обратить в собственность Российской Федерации, передать в Министерство Культуры Российской Федерации для дальнейшей передачи в установленном порядке в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей. Исполнение постановления возложить на Белгородскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Ракитянский районный суд Белгородской области постоянное судебное присутствие в пос. Красная Яруга, в течение 10 дней со дня

вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Краснояружского района Белгородской области.

Мировой судья подпись Д.А. Мирошников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>