Дело №5-113-231/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 29 октября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №113, мировой судья судебного участка №114 Волгоградской области Чефранова О.С., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРИП <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 час 16 мин. в ходе проведенных Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что ИП ФИО4 по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение, выразившееся обороте никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае. если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено ИП ФИО4 при следующих обстоятельствах. При осуществлении контрольной закупки на основании Задания №06- 302-25 от 18.06.2025г. Инспектором Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по адресу: <АДРЕС> выявлено, что предпринимательскую деятельность по реализации табачной, никотинсодержащей продукции осуществляет индивидуальный предприниматель <ФИО2> Мушег Володяевич. В связи с этим совершены действия по созданию ситуации для осуществления сделки в оценки соблюдения ИП ФИО4 обязательных требований при продаже табачной, никотинсодержащей продукции. Так в ходе эксперимента была приобретена немаркированная средствами идентификации никотинсодержащая продукция жидкость для персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 30 мил. вкус лимонад со льдом стоимостью 350 руб./шт.) Кроме того, в ходе осмотра торгового объекта была обнаружена немаркированная средствами идентификации никотинсодержащая продукция: жидкость для персональных электронных парогенераторов «Гора: ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 3 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 8 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 11 ед. по цене 300 рублей за единицу. Вся вышеуказанная продукция в количестве 24 единиц на общую сумму 7 850 г Вся вышеперечисленная продукция является никотинсодержащей продукцией, включенной в раздел IV Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 224. Однако, она предлагалась к реализации потребителям без нанесения на потребительскую упаковку средств идентификации, что противоречит абз.6 п.9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", согласно которому на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до <ДАТА6> Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлениеми Правительства РФ от <ДАТА7> N 515). Согласно п.5 ст.20.1 Закона РФ <НОМЕР> участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Исходя из вышеизложенного, ИП <ФИО3> допустил к релизации немаркированную никотин содержащую продукцию. Кроме того, в рамках проверки установлено, что ИП <ФИО3> производит реализацию никотинсодержащей продукции (никотинсодержащие жидкости) по цене ниже минимальной цены. В соответствии с п.6 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ИП <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен Ходатайств об отложении судебного заседания правонарушитель не заявлял. При сложившихся обстоятельствах суд считает возможным применить ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, в отношении которого ведется производство по делу, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, мировой судья считает доказанным факт совершения ИП <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА9> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее - Правила N 224).

Согласно подпункту "г" пункта 4 Постановления N 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции с <ДАТА10>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА11> В соответствии с пунктом 3 Правил N 224 табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему - мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Виновность ИП <ФИО3> подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором полно описана объективная сторона совершенного ИП <ФИО3> правонарушения, а именно реализация никотиносодержащей продукции без маркировки;

- протоколом ареста товаров от 19. 06.2025, согласно которому у ИП <ФИО3> изъята никотиносодержащая продукция, на которой отсутствовала маркировка средством идентификации в количестве 24 единицы. Вся вышеуказанная продукция в количестве 24 единиц на общую сумму 7850 рублей арестована и оставлена на ответственное хранение ИП ФИО4 по адресу: <АДРЕС>, 1. - актом контрольной закупки, проведенной <ДАТА13> по адресу: г. Волгоград. ул. <АДРЕС>, д. 1. В ходе осмотра торгового объекта была обнаружена намаркирован средствами идентификации никотинсодержащая продукция: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Гора», в ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 3 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте, 30 мл., в количестве 8 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 11 ед. по цене 300 рублей за единицу. - протоколом осмотра от 19.06.2025 г.

- записью на DVD; - Выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями ЕГРИП; иными материалами дела.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

При указанных данных у мирового судьи не имеется оснований ставить под сомнение сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему документах, и они принимаются в качестве доказательств вины ИП ФИО4 Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ИП ФИО4 необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 4 ст. 15.12 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица. Смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, в связи с тем, что совершенное ИП ФИО4 административное правонарушение, предметом которого явилась никотинсодержащая продукция с нарушением требований к маркировке средствам идентификации, что само по себе создает угрозу вреда жизни и здоровью людей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственность, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Поскольку ИП ФИО4 совершил оборот никотиносодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, количеством 24 единицы на общую сумму 7850 руб., то согласно санкции, ч. 4 ст. 15.12КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, ОГРИП <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с конфискацией никотиносодержащей продукции.

Изъятую никотинсодержащую продукцию: жидкость для персональных электронных парогенераторов «Гора: ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 3 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 8 ед. по цене 350 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ассортименте, 30 мл., в количестве 11 ед. по цене 300 рублей за единицу, находящуюся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, место хранения: г. <АДРЕС>, после вступления постановления в законную силу, направить на уничтожение в установленном порядке.

Исполнение постановления в силу ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части конфискации и уничтожения возложить на Тракторозаводский районный отдел службы судебных приставов г. Волгограда Сведения об исполнении настоящего постановления в части уничтожения никотинсодержащей продукции предоставить мировому судье судебного участка № 113 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, в ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601153010012140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008231080, административный штраф по постановлению №5-113-231/2025 от 29.10.2025. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. В противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья, О.С. Чефранова